Azərbaycanca  AzərbaycancaDeutsch  DeutschEnglish  EnglishFrançais  FrançaisРусский  Русскийภาษาไทย  ภาษาไทยTürkçe  TürkçeУкраїнська  Українська
Поддерживать
www.global-ru2.nina.az

Рефо рма госуда рственных акаде мий нау к в Росси и начатые летом 2013 года по инициативе Д А Медведева бывшего тогда пр

Реформа государственных академий наук в России (2013—2018)

Рефо́рма госуда́рственных акаде́мий нау́к в Росси́и — начатые летом 2013 года по инициативе Д. А. Медведева, бывшего тогда председателем Правительства России, организационные преобразования, направленные на разделение исполнителей чисто исследовательских и административно-хозяйственных функций академий наук. Мероприятия касаются в первую очередь РАН, из-за чего нередко говорят о «реформе РАН». Согласно замыслу, реформа должна была способствовать развитию науки в стране и усилению её позиций на международном уровне, росту эффективности и наукометрических показателей работы учёных, избавлению от злоупотреблений в околонаучной сфере.

image
Эмблема РАН
image
Флаг ФАНО

Среди важнейших событий:

  • Присоединение двух отраслевых академий — РАМН и РАСХН — к Российской академии наук (РАН).
  • Учреждение нового органа исполнительной власти — Федерального агентства научных организаций (ФАНО) — в ведение которого перешли недвижимость и имущество «расширенной» РАН.
  • Формирование корпуса экспертов РАН для научного обеспечения работы органов власти и экспертизы важных государственных научно-технических проектов.
  • Проведение масштабного аудита имущества академических институтов и оценки успешности их деятельности для принятия решения о сохранении, ликвидации или реструктуризации.

Нормативной базой реформы стал закон № 253-ФЗ «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». За принятием закона (27 сентября 2013 года) и начальным этапом реорганизации (конец 2013) последовало дальнейшее реформирование научной деятельности (с 2014).

Большинство представителей научного сообщества негативно относилось к реформе и к функционированию ФАНО. Высказываются мнения, что преобразования явились попросту новой стадией передела собственности в России, а также что оценка работы академических институтов силами ФАНО не была и не могла быть объективной. Тем не менее, учёные и избранный в 2017 году президент РАН А. М. Сергеев настраивались на конструктивный диалог с властью.

В марте 2018 года А. М. Сергеев заявил о завершении реформирования РАН, хотя преобразования, в том числе изменения законодательной базы в сфере науки, будут продолжены. В мае того же года было принято решение о расформировании ФАНО и передаче его полномочий созданному Министерству науки и высшего образования.

Старт реформы академий наук

Изначальные идеи реформаторов

См. также: Государственные академии наук в Российской Федерации

В конце июня 2013 года правительство России в лице Министерства образования и науки Российской Федерации инициировало процесс реорганизации РАН.

Изначально предложения инициаторов реформы сводились к тому, чтобы ликвидировать три государственные академии — Российскую академию наук, Российскую академию медицинских наук и Российскую академию сельскохозяйственных наук — и создать вместо них одну общественно-государственную организацию под названием «Российская академия наук», передав её имущество в ведение федерального агентства, которое выступало бы в роли учредителя объединённой академии. Также предполагалась передача других отраслевых государственных академий наук — РАО, РААСН и РАХ — в ведение уполномоченных федеральных органов исполнительной власти по примеру Российской академии ракетных и артиллерийских наук, которая с момента своего образования находилась в ведении Министерства обороны. В части академических званий предполагалось заменить двухступенчатую систему членства одноступенчатой и допустить возможность лишения звания «академик» своего обладателя.

Согласно проекту закона, внесённому в Государственную думу 28 июня, предлагавшиеся на первом этапе реформирования меры имели характер административно-имущественной реорганизации и не предусматривали существенных изменений, касающихся регулирования научной деятельности государственных академий и подведомственных им организаций. Тем не менее, внесение в Думу такого законопроекта нарушало действующее законодательство, согласно которому должно проводиться общественное обсуждение вопросов подобного уровня важности.

Министр образования и науки Д. В. Ливанов заявил, что работающие в академических институтах учёные не заметят проводимых на данном этапе преобразований, а финансирование науки останется на прежнем уровне, но подчеркнул, что внесённый в Госдуму законопроект является лишь первым этапом коренных реформ российской академической науки. За этим последует «целая цепочка различных решений, которые должны определить, как организовать финансирование институтов, лабораторий и отдельных учёных. Будет определена система научных конкурсов, грантов, соотношение базового и проектного финансирования. Также будет поднят вопрос, как устроить кадровую систему в науке, системы окладов, предельный возраст для нахождения на административных позициях, порядок выборов или назначения директоров институтов».

Аргументы сторонников реформы

image
Д. В. Ливанов, министр образования и науки РФ (2012—2016)

Д. В. Ливанов, один из идеологов реформы, обосновал её необходимость следующим образом: «В том виде, в котором [РАН] существует в 2013 году, современная научная организация существовать не может — из-за архаичности и неэффективности. По сути, это распределительная сословно-иерархическая корпорация, которая заинтересована только в поддержании своего существования. Она порождает затраты, но не заинтересована в новых результатах».

Центральным организационным моментом проекта являлась передача академической собственности и недвижимости под управление специального федерального агентства. Как заявляли сторонники реформы, это позволит снизить количество противозаконных действий в околонаучной сфере.

В 2013 году в СМИ были описаны многочисленные злоупотребления, происходившие в РАН, в том числе случаи нецелевого использования имущества академии. В 2012—2013 годах Счётная палата и Генпрокуратура произвели проверки РАН. В результате были обнародованы факты коммерческого использования недвижимости академии её руководством. Например, квартиры, предназначавшиеся аспирантам и молодым учёным, сдавались в аренду гастарбайтерам, а помещения, где должны были проводиться научные опыты, занимали кафе и различные офисы, нередко принадлежавшие родственникам членов РАН. Также привлёк к себе внимание факт сдачи в аренду ледоколов исследовательского флота РАН, на которых совершались круизы по Арктике. Учёный-палеонтолог, эксперт Министерства культуры Владимир Жегалло заявил в эфире телеканала РЕН ТВ о случаях хищения палеонтологических ценностей. Кроме того, утверждалось, что права на все научные издания России почему-то принадлежат гражданину США Алексу Шусторовичу. Многие СМИ обвиняли руководство РАН в неоднократных угрозах общественным деятелям, пытавшимся раскрыть махинации с имуществом. Официальными представителями Академии критические публикации характеризовались как некомпетентные и «заказные».

В чисто научной плоскости одним из аргументов в пользу реформы была низкая, по наукометрическим показателям, эффективность работы академии — и надежда за счёт реформы повысить общее число публикаций и индексы цитируемости.

Принятие закона № 253-ФЗ (2013) о реформе академий наук

Предложенный правительством законопроект о реорганизации Российской академии наук вызвал негативную реакцию со стороны научного сообщества. Тем не менее, 3 июля 2013 года законопроект был в спешном порядке принят Государственной думой в первом чтении, а 5 июля — во втором чтении с незначительными поправками.

Третье чтение, вопреки ранее объявленному плану, было отложено на осень. 18 сентября 2013 года закон о реорганизации Российской академии наук и других государственных академий был принят Думой. Фракцией КПРФ была предпринята попытка снятия законопроекта с рассмотрения, однако предложение коммунистов не нашло поддержки депутатов других фракций. 25 сентября окончательный проект закона был одобрен Советом Федерации и 27 сентября подписан президентом России.

По сравнению с первоначальным вариантом, под давлением научной общественности были внесены следующие изменения:

  • положения о ликвидации академий наук и создании некоей новой академии в форме полугосударственной организации заменены словами о реорганизации РАН путем объединения с РАМН и РАСХН;
  • основная цель РАН сформулирована как «проведение фундаментальных и прикладных исследований»;
  • полномочия между РАН и создаваемым Агентством (позднее названным Федеральным агентством научных организаций — ФАНО) разделены так, чтобы за ФАНО была закреплена только функция управления имуществом РАН;
  • возвращён статус юридических лиц существующим трём региональным отделениям РАН — Уральскому, Сибирскому и Дальневосточному;
  • сохранена двухступенчатая система званий членов-корреспондентов и академиков, а право решения, как и когда избирать новых членов РАН, оставлено за РАН.

Вместе с тем, идея создания федерального агентства по управлению собственностью РАН и её научными институтами была оставлена в силе. Роль этого агентства, несмотря на модификации текста, осталась сформулированной нечётко, что открывало возможность передачи учредителю права управлять не только имуществом, но также организационной и научной деятельностью научных организаций академии.

Введённый в действие закон Российской Федерации № 253-ФЗ от 27 сентября 2013 года определил организационно-правовую форму Российской академии наук как некоммерческой организации, учреждённой Российской Федерацией в форме федерального государственного бюджетного учреждения; установил цели академии в рамках государственной научно-технической политики; наделил академию особыми полномочиями, правами и обязательствами перед государством, а также оговорил особые условия государственного регулирования и участия государства в различных аспектах деятельности РАН, включая её реорганизацию, финансирование и отчётность перед главой государства и правительством страны.

Ход реформы академий наук

Административно-имущественная реорганизация (конец 2013)

См. также: Федеральное агентство научных организаций
image
Руководитель ФАНО М. М. Котюков, президент России В. В. Путин и президент РАН (на тот момент) В. Е. Фортов (фото 31.10.2013)

В соответствии с № 253-ФЗ (2013), Российская академия медицинских наук и Российская академия сельскохозяйственных наук были упразднены путём объединения с РАН. Как впоследствии констатировал академик В. Е. Фортов, объединение академий прошло бесконфликтно. Другие отраслевые государственные академии наук были сохранены, однако, в отличие от РАРАН, они были не переданы в ведение отраслевых федеральных исполнительных органов, а, так же, как РАН, подчинены напрямую правительству России.

Одновременно с № 253-ФЗ вышел Указ Президента РФ «О федеральном агентстве научных организаций» (ФАНО).

Реально, только после этого началась разработка положения о принципах работы ФАНО и его полномочиях. При этом для деятельности ФАНО не было сформулировано ни целей, ни задач, однако все ключевые вопросы, связанные с финансированием, имуществом институтов, социальной сферой, закупкой оборудования и реактивов, стали его прерогативой. В то же время полномочия исполнительных органов власти объявлялись ограниченными и не распространяющимися на научную деятельность РАН и её научных организаций.

Таким образом, планирование научной деятельности не было целиком передано ФАНО, но роль РАН стала второстепенной. В окончательный список из 1007 организаций, передаваемых в ФАНО, вошли все организации государственных академий, от научных институтов до ведомственных поликлиник и детских садов.

Этап реформирования научной деятельности (2014—2018 годы)

Фактически сразу обнаружилось два крупных упущения в законе о реформе: недооценка угрозы непродуманных сделок с недвижимостью академий после перехода её в распоряжение ФАНО, а также нечёткость разграничения правового статуса ФАНО и РАН.

Для предотвращения злоупотреблений с недвижимостью, президент РФ В. В. Путин — после контактов с главой РАН (на тот момент) В. Е. Фортовым — поручил правительству ввести на 2014 год жёсткий мораторий на решения по имуществу академии, который затем был продлён ещё на два года. Мораторий спас институты от немедленного растаскивания, но затем проблемы снова встали во весь рост.

В целях регулирования правил взаимодействия РАН и ФАНО в 2015 году правительством было подписало соответствующее постановление, которое В. Е. Фортов неформально назвал «принципом двух ключей»: ученые должны заниматься наукой, чиновники — административно-хозяйственной деятельностью. По факту, однако, оказалось, что ФАНО отказывается делиться полномочиями, вмешиваясь и в научное управление.

Летом 2014 года, в связи со значительными изменениями в статусе академии, включая присоединение РАМН и РАСХН, был принят новый устав Российской академии наук.

ФАНО наметило приблизительно один раз в пять лет проводить оценку эффективности деятельности подведомственных организаций, разделяя их на три группы: лидеров, стабильно работающих и отстающих. В отношении последних может быть принято решение «о реорганизации или ликвидации, а в отдельных случаях — о замене руководителя». В марте 2018 года из 454 прошедших проверку научных организаций к первой категории (лидеры в своих областях) было отнесено 142, ко второй — 205, к третьей — 107. Чуть ранее, в конце 2017 года, приводились несколько иные данные, но после апелляции категорию некоторых институтов повысили или отменили результат их проверки.

ФАНО также начало, при поддержке правительства, масштабную реструктуризацию сети подведомственных учреждений. В рамках реструктуризации планируется оптимизировать их структуры, объединив ряд институтов в крупные исследовательские центры по отдельным большим научным направлениям. По состоянию на март 2017 года общий портфель комплексных центров, создаваемых на базе академических институтов, насчитывал 74 интеграционных проекта. Участие в них принимало 327 научных учреждений. В конце 2017 года около 400 учёных в открытом письме президенту РФ оценили реструктуризацию как «бессмысленную». Одновременно с «укрупнением» возникают центры коллективного пользования ФАНО (в конце 2017 года прошла конференция по данной проблеме), решаются вопросы систематизации доступа в подобные центры.

Приняв под свою юрисдикцию академические учреждения, ФАНО стало инстанцией, ответственной за осуществление планов правительства и президента РФ в научно-исследовательской сфере. Важнейшие из таких планов были изложены в Майских (2012 года) указах Президента — в первую очередь, в указе № 597 (п. 5) «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» — и предполагали повышение к 2018 году средней заработной платы врачей, преподавателей вузов и научных сотрудников до 200 % от средней заработной платы в соответствующем регионе. В апреле 2018 года глава ФАНО доложил о выполнении задачи по увеличению зарплат учёным РАН; оно, однако, вызвало межрегиональные диспропорции в оплате труда, а в некоторых случаях сопровождалось принудительным переводом сотрудников на часть ставки. Другим намерением было постепенное повышение роли грантового финансирования научных исследований. Начиная с 2014 года заработал созданный ранее Российский научный фонд (РНФ), выделяющий исследователям более крупные гранты, чем до того существовавшие фонды, например РФФИ.

Был взят курс на омоложение состава РАН и руководства институтов. Так, например, при выборах в Академию в 2016 году ряд вакансий был объявлен с возрастным ограничением. Как следствие, средний возраст академиков после выборов снизился до 73,7 года (перед выборами он был 76 лет), а членов-корреспондентов — до 66,7 года (70,4). Средний возраст директоров подведомственных учреждений уменьшился примерно на пять лет, составив около 59 (все данные — по состоянию на 2016 год). Создан и уже несколько лет функционирует корпус сравнительно молодых профессоров РАН; одна из рабочих групп в сообществе профессоров занималась вопросами реформы академий наук.

Повысилась роль РАН в системе государственной научной экспертизы. Эксперты РАН участвовали в подготовке проекта Стратегии научно-технологического развития России и плана ее реализации. В 2015—2016 годах проведена экспертиза более 50 программ и проектов: федеральных целевых программ «Русский язык», «Развитие образования на 2016—2020 годы», «Развитие транспортной системы России» и других.

Объявление о завершении реформы (2018 год)

На общем собрании РАН в конце марта 2018 года её президент А. М. Сергеев публично заявил, что «…этап реформирования академического сектора науки завершился», и что РАН «перешла в постреформенный период». Какого-либо знакового итога именно в этот момент подведено не было. По мнению «Независимой газеты», «академия окончательно приобрела узаконенный вид»: РАН превратилась в «некий корпус академических экспертов с неопределёнными полномочиями». Противостояние учёных со своим формальным начальством из ФАНО по-прежнему наблюдалось на каждой конференции научных работников, вплоть до момента расформирования ФАНО.

Несмотря на высказывания об окончании реформы, преобразования (в том числе в законодательной сфере) планируется продолжить. При этом, как отмечал А. М. Сергеев, постепенно удавалось находить «консенсус между РАН и властью». Примером успешного взаимодействия с органами власти Сергеев считал поддержанные руководством страны поправки к закону о РАН, повышающие статус Академии наук. В феврале 2018 года В. В. Путин внёс эти поправки на рассмотрение Госдумы; уже 27 марта соответствующий законопроект о расширении полномочий РАН был принят Думой в первом чтении, а 10 июля — окончательно.

Реакция, оценки реформы

Протесты стартового периода (2013)

См. также: Клуб 1 июля

Внезапность, спешка, изолированность научного сообщества от процесса обсуждения предлагаемых чиновниками изменений и, вследствие этого, отсутствие консенсуса научных работников и чиновников относительно содержания, целей, задач и ожидаемых результатов реформирования российской академической науки вызвали ожесточённое сопротивление и критику со стороны российских и зарубежных учёных, в том числе членов РАН, сотрудников научных учреждений академии, членов совещательных учреждений при федеральных органах власти.

В совместном заявлении Совета по науке (председатель — академик А. Р. Хохлов) и Общественного совета Министерства образования и науки Российской Федерации, выпущенном 30 июня 2013 года, члены этих органов признали давно назревшую необходимость изменения архаичной структуры организации науки в России и повышения эффективности работы государственных академий наук, однако выразили опасение, что принятие внесённого в правительство закона о реорганизации государственных академий наук «без обсуждения с научным сообществом… создаст системные проблемы, которые пагубно отразятся на состоянии российской науки». В частности, предложение о передаче управления научными организациями чиновникам и профессиональным управленцам было названо главной системной проблемой законопроекта, которая может привести к массовому падению результативности научной деятельности научных организаций и отдельных учёных. В заявлении подход правительства страны к реформированию академической науки сравнивался с шоковой терапией, а реализации навязываемых научному сообществу реформ в условиях нежелания правительства страны «считаться с сообществом, которое должно будет эти реформы проводить» предрекался провал.

Большое количество недоработок и сырых мест в проекте закона о реформе РАН особенно очевидны были членам Академии, профессионально занимающимся вопросами государства и права. На официальном сайте РАН были опубликованы замечания к проекту закона о реформе известного юриста-международника, академика А. Г. Лисицына-Светланова.

image
Академик В. Е Захаров — один из ключевых деятелей Клуба «1 июля»

В знак протеста против предполагаемой реорганизации РАН ряд её членов 1 июля 2013 года подписали письмо об отказе войти в новую академию наук, послужившее формированию Клуба 1 июля. В дни обсуждения законопроекта в Госдуме в июле 2013 года в Москве, Иркутске, Перми, Новосибирске, Владивостоке и Санкт-Петербурге прошли митинги и другие акции протеста учёных, в которых участвовали сотрудники подведомственных РАН научных организаций. В некоторых протестных акциях, по оценкам их организаторов, приняли участие сотни человек. Активистами протестов было начато общественное движение «Сохраним науку вместе», под эгидой которого запущен сайт для распространения информации о протестных акциях и событиях, связанных с реорганизацией академии. По инициативе противников правительственной реформы, в конце августа 2013 года была созвана Конференция научных работников РАН «Настоящее и будущее науки в России. Место и роль Российской академии наук», в которой приняли участие более 2 тысяч представителей академической науки — членов РАН и сотрудников её научных учреждений и учебных заведений — и обсуждены вопросы реформирования академии. Конференция выразила несогласие с законопроектом и предложила свои поправки к нему. Поправки к законопроекту были также предложены президиумом РАН.

4 сентября 2013 года президент России В. В. Путин объявил о своём согласии с предложениями руководства РАН, однако поправки администрации президента к законопроекту, поступившие в Госдуму 13 сентября, были расценены частью учёных как обман со стороны Путина.

Протестное движение учёных продолжилось после введения закона о реорганизации РАН и других государственных академий наук. Профсоюз работников РАН собрал более 124 тысяч подписей против нового закона, которые были переданы в администрацию президента России, и организовал 13 октября 2013 года митинг на Площади Революции в Москве, собравший по подсчётам организаторов более 2 тысяч. человек.

Существовали подозрения, что за законопроектом о реорганизации РАН стоял член-корреспондент РАН Михаил Ковальчук. Ряд изданий сообщал, что Ковальчук, которого несколько раз не избирали академиком, а в мае 2013 года не утвердили на посту директора Института кристаллографии РАН, воспользовался дружбой своего брата с Владимиром Путиным и затеял эту реформу из-за личной обиды. По словам академика В. Е. Захарова, реформа РАН инициирована «ради того, чтобы пересадить человека [Михаила Ковальчука] из членкора в академики»; подобную точку зрения публично высказывали и другие учёные. Сам Михаил Ковальчук неоднократно высказывался за реформирование РАН, а в одном из интервью заявил, что «Академия должна неминуемо погибнуть, как Римская империя».

Звучали и иные точки зрения, а именно что эти реформы, как и реформы в системе образования, являются частью более крупного плана, направленного на превращение РФ в страну с низким уровнем науки и образования, и соответственно — низким уровнем развития технологий, поставщика недорогого сырья и потребителя дорогой высокотехнологичной продукции. Проводимая реформа соответствует такой цели и согласуется с результатами экономических реформ в РФ (после распада СССР в 1991 г.).

Критика учёными текущих (2014—2018 годы) результатов

К концу 2013 года массовые протестные акции учёных, выступающих за отмену закона о реорганизации РАН, прекратились. Однако в течение всех последующих лет на разных уровнях — от рядовых сотрудников до высшего руководства РАН — высказывались крайне отрицательные мнения о деятельности ФАНО и о реформе в целом.

Господствовала точка зрения, что «во главе ФАНО оказались люди, не имеющие ни малейшего представления о том, как работает наука, просто по причине отсутствия какого-либо научного образования. За единичными исключениями это пресловутые „управленцы“ — продукт перепроизводства юристов и экономистов в последние десятилетия».

image
Руководитель ФАНО М. М. Котюков

Особенно жёсткой критике подвергалось так и не конкретизированное разделение полномочий между ФАНО и РАН. Весной 2015 года член президиума РАН В. А. Черешнев высказался так: «Опыт полутора лет [реформы] показал: институты надо возвращать в академию, Государство должно иметь мужество исправлять свои ошибки, и делать это быстро!». Примерно через год президент РАН В. Е. Фортов говорил о «проблеме двух ключей — разграничении полномочий академии и ФАНО. Если раньше сторонам как-то удавалось находить общий язык, то чем дальше, тем конфликтных ситуаций возникает всё больше». Тот же Фортов, в 2017 году, рассказал «Интерфаксу» об отторжении академиками реформы: «Сегодня уже ясно, что цели и методы реализации реформы оказались далеки от реальных нужд и потребностей и науки, и учёных. Почти 80 процентов учёных не понимают и не поддерживают реформу». В начале 2018 года академик Н. Н. Казанский отмечал, что «роль Академии в науке оказывается сведённой к нулю, а всем управляет структура, которая по замыслу правительства должна была заниматься только хозяйственными делами».

В ряде случаев возмущение учёных вызвало необоснованное объединение институтов: например, была попытка слияния нескольких институтов широкого диапазона «от космофизических исследований до малочисленных народов Севера».

Одним из отмеченных промежуточных отрицательных результатов реформы стало усиление оттока молодых специалистов за рубеж. Как отмечалось в январе 2014 года (ещё до резкого изменения валютного курса, произошедшего во второй половине того же года), «реформа РАН была воспринята молодыми учёными негативно. 72,5 % относятся к ней „отрицательно“ или „скорее отрицательно“ и не ждут ничего хорошего от её результатов… возможности эмиграции в случае ухудшения ситуации не исключают более половины опрошенных». Ситуация не изменилась и к 2017 году, как отметил в докладе главный учёный секретарь Президиума РАН М. А. Пальцев.

Институтам РАН пришлось также столкнуться со значительным ростом документооборота и отчётности, нередко бессмысленной.

В конце 2017 года группа из примерно 400 академиков и видных учёных опубликовала открытое письмо президенту России с призывом о «срочном изменении статуса РАН… и возвращении институтов под руководство РАН». Реакция на это письмо, как и на более раннее обращение примерно с тем же содержанием, была минимальной.

О положительных моментах реформы

Отдельные мероприятия и намерения, связанные с реформой (при негативной её оценке в целом), вызывали понимание и, частично, поддержку научной общественности.

Многие учёные считали, что РАН уже давно нуждалась в реформировании — это отмечалось и в опросах на рубеже 2013—2014 годов и в последующих публикациях, в том числе даже критических. Например, директор Института географии РАН полагала, что «…многим стало ясно, что в сфере организации науки в России действительно надо было что-то делать — и чтобы преодолеть растущее отставание российской науки во многих областях знаний, и чтобы в институты пришла молодежь, и чтобы преодолеть разрыв между наукой и высшим образованием, и чтобы более справедливо и рационально распределять ресурсы. К сожалению, те перемены, которые произошли, эти задачи ни в какой степени не решили».

Как положительный новый момент оценивалось учреждение Российского научного фонда, причём выигравшие гранты этого фонда отмечали существенное улучшение материального положения участников поддержанных проектов, в отличие от небольших грантов МОН или РФФИ в прошлом.

Проведённое омоложение руководства некоторых академических институтов и избрание сравнительно молодых, по академическим меркам, учёных в «основной состав» РАН и профессорами РАН также были восприняты как разумная инициатива организаторов реформы.

Объявленная задача поднятия уровня цитируемости работ российских авторов, несмотря на её формальность, также не вызывает непонимания. «То, что у нас есть проблемы с цитируемостью в ведущих западных топ-журналах — это является фактом. Думаю, что при достаточной поддержке учёных, при создании условий для них, мы эту проблему решим в ближайшее время. Да, поднять индекс — такая цель поставлена, и это одна из задач при реформе академии», — прокомментировал проблему ректор МГУ академик Виктор Садовничий.

Мнение учёных об итогах реформы

Осенью 2019 года был проведён опрос академиков, членкоров и профессоров РАН об итогах реформирования государственных академий.

64 % опрошенных отметили, что «положение в российской науке [за годы реформы] ухудшилось»; особенно негативной была реакция учёных Дальневосточного отделения. Профессора РАН отнеслись к преобразованиям несколько менее критически, чем члены академии.

Члены Клуба 1 июля и в 2020 году считали, что продолжается «уничтожение научного пространства России» и что оно инициировано близким к руководству страны членом-корреспондентом РАН М. В. Ковальчуком.

Как «благотворную для своей области науки» оценили реформу лишь 5,5 % респондентов; большинство заявивших об улучшениях работают в Отделениях медицинских или сельскохозяйственных наук (для учёных в данных областях объединение трёх академий открыло новые возможности).

См. также

  • Подборка статей «Российской газеты» о реформе РАН
  • Подборка статей газеты «Поиск» о реформе РАН

Примечания

  1. И. Буранов. Дмитрий Медведев реформирует РАН. Коммерсантъ (27 июня 2013). — «Важно дать возможность ученым заниматься прежде всего наукой и исследованиями и избавить их от несвойственной функции управления имуществом и коммунальным хозяйством». Дата обращения: 1 октября 2017. Архивировано 13 ноября 2017 года.
  2. Реформа РАН (информационная подборка «Российской газеты»). Российская газета. Дата обращения: 1 октября 2017. Архивировано 13 ноября 2017 года.
  3. Реорганизация Российской академии наук 2013: хронология, мнения, протесты, наука в РАН (прошедшие акции протеста). Дата обращения: 1 октября 2017. Архивировано 8 октября 2017 года.
  4. Р. Садыкова. Реформа РАН признана провальной: ФАНО расширяется, институты выселяют. Московский комсомолец (23 февраля 2017). Дата обращения: 5 октября 2017. Архивировано 10 октября 2017 года.
  5. П. Звездина. Новый президент РАН выступил против закрытия ФАНО. РБК (28 сентября 2017). — ««…в той ситуации… когда есть РАН и ФАНО, мы можем… конструктивно выстроить свои отношения. Но это должно происходить в рамках корректировки правового поля», — подчеркнул Сергеев». Дата обращения: 1 октября 2017. Архивировано 2 октября 2017 года.
  6. Президент РАН заявил о завершении реформирования академии. ТАСС (29 марта 2018). Дата обращения: 30 марта 2018. Архивировано 31 марта 2018 года.
  7. Указ Президента Российской Федерации от 15 мая 2018 г. N 215 «О структуре федеральных органов исполнительной власти». Российская газета (15 мая 2018). Дата обращения: 16 мая 2018. Архивировано 16 мая 2018 года.
  8. Путин предложил поправки к закону о реформе РАН Архивная копия от 12 марта 2016 на Wayback Machine // Lenta.ru, 04.07.2013
  9. И. Дежина. Реформа РАН: попытки и итоги. Polit.ru (3 августа 2014). Дата обращения: 22 января 2018. Архивировано 26 января 2018 года.
  10. В России грядёт реформа РАН (рус.) // Финам. — 2013-06-27. Архивировано 29 марта 2014 года.
  11. Дмитрий Ливанов: «Поведение Фортова — просто лицемерие» (рус.) // Известия : офиц. интернет-ресурс газеты. — 2013-07-05. Архивировано 31 мая 2017 года.
  12. РЕН-ТВ: РАН перестала заниматься наукой. Дата обращения: 9 октября 2017. Архивировано из оригинала 23 декабря 2014 года.
  13. Мамонты уходят за бугор Архивная копия от 9 сентября 2016 на Wayback Machine // Новая газета
  14. Закулисье РАН Архивная копия от 7 октября 2017 на Wayback Machine // Независимая газета, 10.09.2013
  15. Бизнес по науке. Дата обращения: 9 октября 2017. Архивировано из оригинала 20 марта 2015 года.
  16. Эксперты: В президиуме РАН обнаружили мафию. Дата обращения: 9 октября 2017. Архивировано 29 июля 2017 года.
  17. Эксперты: коррупция в РАН беспрецедентна. Дата обращения: 9 октября 2017. Архивировано 29 июля 2017 года.
  18. Скандал: должна ли РАН «торговать» квартирами и ледоколами Архивная копия от 29 июля 2017 на Wayback Machine // Собеседник
  19. Строительство жилого комплекса на землях РАН отменено. Дата обращения: 9 октября 2017. Архивировано 28 августа 2016 года.
  20. Волчкова Н. Как делается кино Архивная копия от 29 июля 2017 на Wayback Machine
  21. Штерн Б. Грязевая артиллерия Архивная копия от 10 сентября 2017 на Wayback Machine // Троицкий вариант — Наука, 10.09.2013
  22. Веденеева Н. Вице-президент Академии наук подал заявление в прокуратуру на авторов фильма «Диагностика РАН» Архивная копия от 16 октября 2017 на Wayback Machine // Московский комсомолец, 12.09.2013
  23. Депутаты проголосовали за реформу РАН Архивная копия от 29 марта 2017 на Wayback Machine Lenta.ru, 03.07.2013
  24. Госдума приняла во втором чтении законопроект о реформе РАН. Дата обращения: 9 октября 2017. Архивировано 29 сентября 2017 года.
  25. Госдума проявила академический подход (рус.) // Новая политика : интернет-журнал. — 2013-09-11. Архивировано 29 сентября 2017 года.
  26. Семушкин С. Учёным выделили в три раза больше денег на науку, а управлять имуществом Академии будут чиновники Архивная копия от 12 ноября 2017 на Wayback Machine // Комсомольская правда
  27. Воронов А. Учёные остались без имущества: принят закон о реформе РАН Архивная копия от 14 августа 2017 на Wayback Machine // Коммерсантъ, 18.09.2013
  28. У Госдумы прошла несанкционированная акция против реорганизации РАН. Грани.ру: ежедн. интернет-газета. Грани.ру. 17 сентября 2013. Архивировано 29 марта 2014. Дата обращения: 29 марта 2014.
  29. Совет Федерации одобрил закон о реформе РАН Архивная копия от 14 августа 2017 на Wayback Machine // Газета.Ru, 25.09.2013
  30. Подписан закон о реформе Российской академии наук Архивная копия от 29 ноября 2014 на Wayback Machine // Kremlin.ru, 27.09.2013
  31. Федеральный закон от 27 сентября 2013 г. N 253-ФЗ "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Российская газета (30 сентября 2013). Дата обращения: 29 января 2018. Архивировано 10 января 2022 года.
  32. Н. Волчкова. Гладко на бумаге. Полномочия РАН и ФАНО еще предстоит разделить. Газета «Поиск» (17 июня 2016). Дата обращения: 24 января 2018. Архивировано 26 января 2018 года.
  33. Указ Президента Российской Федерации от 27 сентября 2013 г. N 735 «О Федеральном агентстве научных организаций». Российская газета (30 сентября 2017). Дата обращения: 22 января 2018. Архивировано 26 января 2018 года.
  34. Госдума окончательно приняла закон о реформе РАН (рус.) // Новая политика : интернет-журнал. — 2013-09-18. Архивировано 26 января 2018 года.
  35. Путин поручил правительству обеспечить годовой мораторий на распоряжение имуществом РАН. ТАСС (15 января 2014). Дата обращения: 23 января 2018. Архивировано 26 января 2018 года.
  36. Путин заявил о продлении моратория на имущество РАН. Газета.ru (21 января 2016). Дата обращения: 23 января 2018. Архивировано 26 января 2018 года.
  37. Об утверждении правил координации деятельности ФАНО России и Российской академии наук. Сайт правительства России (29 мая 2015). Дата обращения: 23 января 2018. Архивировано 27 января 2018 года.
  38. Два ключа от РАН. Российская газета (31 мая 2015). Дата обращения: 23 января 2018. Архивировано 26 января 2018 года.
  39. Постановление Правительства РФ от 27 июня 2014 г. No. 589 «Об утверждении устава федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук"». Сайт правительства России. Дата обращения: 23 января 2018. Архивировано 27 января 2018 года.
  40. Особенности ведомственной оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных ФАНО России. Сайт ФАНО. Дата обращения: 23 января 2018. Архивировано из оригинала 13 июля 2017 года.
  41. Приказ ФАНО России от 30 марта 2018 г. № 157 «Об отнесении научных организаций… к соответствующей категории…» (список). Сайт ФАНО (30 марта 2018). Дата обращения: 4 апреля 2018. Архивировано из оригинала 4 апреля 2018 года.
  42. Ю. Медведев. По гамбургскому счету: 20 процентов институтов РАН признаны аутсайдерами. Российская газета (3 апреля 2018). Дата обращения: 4 апреля 2018. Архивировано 4 апреля 2018 года.
  43. Н. Волчкова. Маловато лидеров? Выводы оценочной комиссии подпортили ученым праздник. Газета «Поиск» (29 декабря 2017). Дата обращения: 23 января 2018. Архивировано из оригинала 26 января 2018 года.
  44. Путин поручил ускорить реструктуризацию сети научных организаций. РИА Новости (12 февраля 2016). Дата обращения: 23 января 2018. Архивировано 27 января 2018 года.
  45. ФАНО России подвело предварительные итоги реструктуризации академических институтов. Сайт ФАНО (14 марта 2017). Дата обращения: 23 января 2018. Архивировано из оригинала 22 января 2018 года.
  46. ФАНО систематизирует доступ в центры коллективного пользования. Сайт «Новости сибирской науки» (4 мая 2016). Дата обращения: 23 января 2018. Архивировано 26 января 2018 года.
  47. Правительство РФ. Указ президента РФ № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики». — 2012. — 7 мая. Архивировано 27 января 2018 года.
  48. Глава ФАНО доложил Медведеву о выполнении задачи по увеличению зарплат ученым РАН. ТАСС (4 апреля 2018). Дата обращения: 5 апреля 2018. Архивировано 5 апреля 2018 года.
  49. Н. Волчкова. Могут повторить. Профсоюз РАН готов к новым акциям протеста. Газета «Поиск» (23 февраля 2018). Дата обращения: 5 апреля 2018. Архивировано из оригинала 5 апреля 2018 года.
  50. Н. Веденеева. Ученым удваивают зарплату путем перевода их на полставки. Московский комсомолец (18 января 2018). Дата обращения: 5 апреля 2018. Архивировано 5 апреля 2018 года.
  51. Депутат: переход на грантовую систему в науке – позитивный тренд. РИА Новости (16 января 2014). Дата обращения: 23 января 2018. Архивировано 26 января 2018 года.
  52. Омоложение РАН. Какие очередные задачи могут стоять перед новым составом Академии наук. Независимая газета (21 ноября 2016). Дата обращения: 23 января 2018. Архивировано 26 января 2018 года.
  53. Рабочая группа по реформе государственных академий наук… Информационный портал профессоров РАН. Дата обращения: 23 января 2018. Архивировано 27 января 2018 года.
  54. Н. Волчкова. В полную силу. В РАН заработала новая система экспертизы. Газета «Поиск» (10 февраля 2017). Дата обращения: 23 января 2018. Архивировано 27 января 2018 года.
  55. А. Ваганов. Академия окончательно приобрела узаконенный вид. Независимая газета (29 марта 2018). Дата обращения: 30 марта 2018. Архивировано 30 марта 2018 года.
  56. Н. Веденеева. На российскую науку уронили метеорит: конфликт между ФАНО и РАН продолжается. Московский комсомолец (27 марта 2018). Дата обращения: 30 марта 2018. Архивировано 30 марта 2018 года.
  57. Т. Замахина. Движение вверх. Госдума поддержала законопроект о повышении статуса РАН. Российская газета (27 марта 2018). Дата обращения: 30 марта 2018. Архивировано 30 марта 2018 года.
  58. Т. Замахина. Госдума расширила полномочия РАН. Российская газета (10 июля 2018). Дата обращения: 10 июля 2018. Архивировано 10 июля 2018 года.
  59. Гавров С. Реформа РАН: сохранить Академию Архивная копия от 31 марта 2016 на Wayback Machine
  60. Лисицын-Светланов А.Г. Замечания на проект федерального закона «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Официальный сайт Российской академии наук (2 июля 2013). Архивировано 25 февраля 2018 года.
  61. Прошедшие акции протеста. Реорганизация Российской академии наук 2013 : хронология, мнения, протесты: наука в РАН. Общественное движение «Сохраним науку вместе». Дата обращения: 27 марта 2014. Архивировано 29 марта 2014 года.
  62. Реорганизация Российской академии наук 2013 : хронология, мнения, протесты: наука в РАН. Общественное движение «Сохраним науку вместе». Дата обращения: 27 марта 2014. Архивировано 29 марта 2014 года.
  63. Конференция научных работников РАН «Настоящее и будущее науки в России. Место и роль Российской академии наук». Дата обращения: 20 апреля 2022. Архивировано 4 апреля 2022 года.
  64. Таблица поправок к законопроекту РАН. Дата обращения: 9 октября 2017. Архивировано 18 октября 2017 года.
  65. Это явная подстава Архивная копия от 27 января 2018 на Wayback Machine. Газета.Ru, 14.09.2013
  66. Путину передали почти 125 тыс подписей против реформы РАН (рус.) // Новая политика : интернет-журнал. — 2013-09-26. Архивировано 12 сентября 2016 года.
  67. В центре Москвы прошёл митинг против реформы РАН (рус.) // ИТАР-ТАСС : интернет-журнал. — 2013-10-13. Архивировано 29 марта 2014 года.
  68. Рыбина Л. Мозг не прокормить крошками с барского стола. Новая газета (17 июля 2013). Дата обращения: 20 сентября 2013. Архивировано 23 октября 2020 года.
  69. Латынина Ю.. РАН не реформируют, РАН унижают. Новая газета (20 сентября 2013). Дата обращения: 20 сентября 2013. Архивировано 27 ноября 2020 года.
  70. Белавин А. Реформа РАH — это месть Ковальчука. Сноб (18.09.13). Дата обращения: 20 сентября 2013. Архивировано 23 ноября 2020 года.
  71. Алексей Яблоков. Академики протестуют против реформы РАН. Ведомости (12 июля 2013). Дата обращения: 22 сентября 2013. Архивировано 27 сентября 2013 года.
  72. Алексей Пименов. Роальд Сагдеев: путинская реформа РАН похожа на действия Чаушеску. Голос Америки (26 августа 2013). Дата обращения: 24 сентября 2013. Архивировано 27 сентября 2013 года.
  73. Дарья Митина. Шпаргалка академика Полтеровича - сжато и исчерпывающе о реформе РАН (1 сентября 2013). Дата обращения: 25 сентября 2013. Архивировано 27 сентября 2013 года.
  74. Светлана Бочарова, Лилия Бирюкова, Мария Железнова. Наука для Медведева. Ведомости (2 июля 2013). Дата обращения: 22 сентября 2013. Архивировано 27 сентября 2013 года.
  75. Николай Подорванюк. «Настоящее РАН — замечательное, будущее — ещё хуже». Газета.ру (29 августа 2013). Дата обращения: 20 сентября 2013. Архивировано 21 сентября 2013 года.
  76. Артём Куйбида, Сергей Лесков. Капицу и Пиотровского не взяли в академики. Известия (22 декабря 2011). Дата обращения: 23 сентября 2013. Архивировано 28 сентября 2013 года.
  77. Александр Чудодеев, Наталья Калашникова, Артём Никитин. Операция «Ликвидация». Итоги, № 27 (7 августа 2013). Дата обращения: 23 сентября 2013. Архивировано 30 сентября 2013 года.
  78. Руслан Дзасаров. Экономика «насаждения отсталости». К действительным причинам реформы РАН : [рус.] : [арх. 30 марта 2019] // Вестник РАН. — 2014. — Т. 84, № 4 (апрель). — С. 291—303. — ISSN 0869-5873. — doi:10.7868/S0869587314040033.
  79. Время политкорректности закончилось. «Эксперт Урал» №27 (694). Дата обращения: 22 января 2018. Архивировано 26 января 2018 года.
  80. О. Колесова. Общее собрание Российской академии наук: На рельсах реформ. РАН ищет путь к спасению науки. Газета «Поиск» (27 марта 2015). Дата обращения: 22 января 2018. Архивировано 27 января 2018 года.
  81. Президент РАН рассказал об отторжении академиками реформы. Интерфакс (20 марта 2017). Дата обращения: 22 января 2018. Архивировано 18 января 2018 года.
  82. Катастрофическая деградация: почему РАН превращается в «клуб стариков». РБК Санкт-Петербург (4 января 2018). Дата обращения: 24 января 2018. Архивировано 20 января 2018 года.
  83. О. Колесова. До полного анализа. Реструктуризации прописана приостановка. Газета «Поиск» (11 ноября 2016). Дата обращения: 22 января 2018. Архивировано 27 января 2018 года.
  84. О. Колесова. Чемодан, вокзал... Реформа РАН вызвала у молодых желание уехать. Газета «Поиск» (31 января 2014). Дата обращения: 22 января 2018. Архивировано 27 января 2018 года.
  85. Итоги переходного периода. Из доклада главного ученого секретаря Президиума РАН академика Михаила Пальцева. Газета «Поиск» (24 марта 2017). Дата обращения: 22 января 2018. Архивировано 27 января 2018 года.
  86. Открытое письмо Президенту Российской Федерации В. В. Путину. Коммерсантъ (27 декабря 2017). Дата обращения: 22 января 2018. Архивировано 25 января 2018 года.
  87. Президенту Российской Федерации Путину В.В. Коммерсантъ (24 июля 2016). Дата обращения: 22 января 2018. Архивировано 26 января 2018 года.
  88. Сулакшин С.С., Хвыля-Олинтер Н.А. Последствия реформы РАН 2013 г.: экспертная оценка.. — Труды Центра научной политической мысли и идеологии. — Москва: Наука и политика, 2014. — 24 с. Архивировано 26 января 2018 года.
  89. О. Соломина, Н. Демина. «Реформа была необходима, но не такая». Троицкий вариант – наука (22 января 2016). Дата обращения: 24 января 2018. Архивировано 27 января 2018 года.
  90. Академики: РАН уже давно пора было реформировать Архивная копия от 12 ноября 2017 на Wayback Machine // Комсомольская правда
  91. Итоги реформы РАН глазами ученых. Интерфакс (1 октября 2019). Дата обращения: 3 октября 2019. Архивировано 3 октября 2019 года.
  92. Туров. Академики РАН потребовали остановить «уничтожение научного пространства России» : Авторы открытого письма председателю правительства Михаилу Мишустину утверждают, что это пространство уничтожает президент Курчатовского института Михаил Ковальчук. : [арх. 26 декабря 2020] / Александр Туров // Republic. — 2020. — 26 декабря.

Автор: www.NiNa.Az

Дата публикации:

Википедия, чтение, книга, библиотека, поиск, нажмите, истории, книги, статьи, wikipedia, учить, информация, история, скачать, скачать бесплатно, mp3, видео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, картинка, музыка, песня, фильм, игра, игры, мобильный, телефон, Android, iOS, apple, мобильный телефон, Samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Сеть, компьютер

Refo rma gosuda rstvennyh akade mij nau k v Rossi i nachatye letom 2013 goda po iniciative D A Medvedeva byvshego togda predsedatelem Pravitelstva Rossii organizacionnye preobrazovaniya napravlennye na razdelenie ispolnitelej chisto issledovatelskih i administrativno hozyajstvennyh funkcij akademij nauk Meropriyatiya kasayutsya v pervuyu ochered RAN iz za chego neredko govoryat o reforme RAN Soglasno zamyslu reforma dolzhna byla sposobstvovat razvitiyu nauki v strane i usileniyu eyo pozicij na mezhdunarodnom urovne rostu effektivnosti i naukometricheskih pokazatelej raboty uchyonyh izbavleniyu ot zloupotreblenij v okolonauchnoj sfere Emblema RAN Flag FANO Sredi vazhnejshih sobytij Prisoedinenie dvuh otraslevyh akademij RAMN i RASHN k Rossijskoj akademii nauk RAN Uchrezhdenie novogo organa ispolnitelnoj vlasti Federalnogo agentstva nauchnyh organizacij FANO v vedenie kotorogo pereshli nedvizhimost i imushestvo rasshirennoj RAN Formirovanie korpusa ekspertov RAN dlya nauchnogo obespecheniya raboty organov vlasti i ekspertizy vazhnyh gosudarstvennyh nauchno tehnicheskih proektov Provedenie masshtabnogo audita imushestva akademicheskih institutov i ocenki uspeshnosti ih deyatelnosti dlya prinyatiya resheniya o sohranenii likvidacii ili restrukturizacii Normativnoj bazoj reformy stal zakon 253 FZ O Rossijskoj akademii nauk reorganizacii gosudarstvennyh akademij nauk i vnesenii izmenenij v otdelnye zakonodatelnye akty Rossijskoj Federacii Za prinyatiem zakona 27 sentyabrya 2013 goda i nachalnym etapom reorganizacii konec 2013 posledovalo dalnejshee reformirovanie nauchnoj deyatelnosti s 2014 Bolshinstvo predstavitelej nauchnogo soobshestva negativno otnosilos k reforme i k funkcionirovaniyu FANO Vyskazyvayutsya mneniya chto preobrazovaniya yavilis poprostu novoj stadiej peredela sobstvennosti v Rossii a takzhe chto ocenka raboty akademicheskih institutov silami FANO ne byla i ne mogla byt obektivnoj Tem ne menee uchyonye i izbrannyj v 2017 godu prezident RAN A M Sergeev nastraivalis na konstruktivnyj dialog s vlastyu V marte 2018 goda A M Sergeev zayavil o zavershenii reformirovaniya RAN hotya preobrazovaniya v tom chisle izmeneniya zakonodatelnoj bazy v sfere nauki budut prodolzheny V mae togo zhe goda bylo prinyato reshenie o rasformirovanii FANO i peredache ego polnomochij sozdannomu Ministerstvu nauki i vysshego obrazovaniya Start reformy akademij naukIznachalnye idei reformatorov Sm takzhe Gosudarstvennye akademii nauk v Rossijskoj Federacii V konce iyunya 2013 goda pravitelstvo Rossii v lice Ministerstva obrazovaniya i nauki Rossijskoj Federacii iniciirovalo process reorganizacii RAN Iznachalno predlozheniya iniciatorov reformy svodilis k tomu chtoby likvidirovat tri gosudarstvennye akademii Rossijskuyu akademiyu nauk Rossijskuyu akademiyu medicinskih nauk i Rossijskuyu akademiyu selskohozyajstvennyh nauk i sozdat vmesto nih odnu obshestvenno gosudarstvennuyu organizaciyu pod nazvaniem Rossijskaya akademiya nauk peredav eyo imushestvo v vedenie federalnogo agentstva kotoroe vystupalo by v roli uchreditelya obedinyonnoj akademii Takzhe predpolagalas peredacha drugih otraslevyh gosudarstvennyh akademij nauk RAO RAASN i RAH v vedenie upolnomochennyh federalnyh organov ispolnitelnoj vlasti po primeru Rossijskoj akademii raketnyh i artillerijskih nauk kotoraya s momenta svoego obrazovaniya nahodilas v vedenii Ministerstva oborony V chasti akademicheskih zvanij predpolagalos zamenit dvuhstupenchatuyu sistemu chlenstva odnostupenchatoj i dopustit vozmozhnost lisheniya zvaniya akademik svoego obladatelya Soglasno proektu zakona vnesyonnomu v Gosudarstvennuyu dumu 28 iyunya predlagavshiesya na pervom etape reformirovaniya mery imeli harakter administrativno imushestvennoj reorganizacii i ne predusmatrivali sushestvennyh izmenenij kasayushihsya regulirovaniya nauchnoj deyatelnosti gosudarstvennyh akademij i podvedomstvennyh im organizacij Tem ne menee vnesenie v Dumu takogo zakonoproekta narushalo dejstvuyushee zakonodatelstvo soglasno kotoromu dolzhno provoditsya obshestvennoe obsuzhdenie voprosov podobnogo urovnya vazhnosti Ministr obrazovaniya i nauki D V Livanov zayavil chto rabotayushie v akademicheskih institutah uchyonye ne zametyat provodimyh na dannom etape preobrazovanij a finansirovanie nauki ostanetsya na prezhnem urovne no podcherknul chto vnesyonnyj v Gosdumu zakonoproekt yavlyaetsya lish pervym etapom korennyh reform rossijskoj akademicheskoj nauki Za etim posleduet celaya cepochka razlichnyh reshenij kotorye dolzhny opredelit kak organizovat finansirovanie institutov laboratorij i otdelnyh uchyonyh Budet opredelena sistema nauchnyh konkursov grantov sootnoshenie bazovogo i proektnogo finansirovaniya Takzhe budet podnyat vopros kak ustroit kadrovuyu sistemu v nauke sistemy okladov predelnyj vozrast dlya nahozhdeniya na administrativnyh poziciyah poryadok vyborov ili naznacheniya direktorov institutov Argumenty storonnikov reformy D V Livanov ministr obrazovaniya i nauki RF 2012 2016 D V Livanov odin iz ideologov reformy obosnoval eyo neobhodimost sleduyushim obrazom V tom vide v kotorom RAN sushestvuet v 2013 godu sovremennaya nauchnaya organizaciya sushestvovat ne mozhet iz za arhaichnosti i neeffektivnosti Po suti eto raspredelitelnaya soslovno ierarhicheskaya korporaciya kotoraya zainteresovana tolko v podderzhanii svoego sushestvovaniya Ona porozhdaet zatraty no ne zainteresovana v novyh rezultatah Centralnym organizacionnym momentom proekta yavlyalas peredacha akademicheskoj sobstvennosti i nedvizhimosti pod upravlenie specialnogo federalnogo agentstva Kak zayavlyali storonniki reformy eto pozvolit snizit kolichestvo protivozakonnyh dejstvij v okolonauchnoj sfere V 2013 godu v SMI byli opisany mnogochislennye zloupotrebleniya proishodivshie v RAN v tom chisle sluchai necelevogo ispolzovaniya imushestva akademii V 2012 2013 godah Schyotnaya palata i Genprokuratura proizveli proverki RAN V rezultate byli obnarodovany fakty kommercheskogo ispolzovaniya nedvizhimosti akademii eyo rukovodstvom Naprimer kvartiry prednaznachavshiesya aspirantam i molodym uchyonym sdavalis v arendu gastarbajteram a pomesheniya gde dolzhny byli provoditsya nauchnye opyty zanimali kafe i razlichnye ofisy neredko prinadlezhavshie rodstvennikam chlenov RAN Takzhe privlyok k sebe vnimanie fakt sdachi v arendu ledokolov issledovatelskogo flota RAN na kotoryh sovershalis kruizy po Arktike Uchyonyj paleontolog ekspert Ministerstva kultury Vladimir Zhegallo zayavil v efire telekanala REN TV o sluchayah hisheniya paleontologicheskih cennostej Krome togo utverzhdalos chto prava na vse nauchnye izdaniya Rossii pochemu to prinadlezhat grazhdaninu SShA Aleksu Shustorovichu Mnogie SMI obvinyali rukovodstvo RAN v neodnokratnyh ugrozah obshestvennym deyatelyam pytavshimsya raskryt mahinacii s imushestvom Oficialnymi predstavitelyami Akademii kriticheskie publikacii harakterizovalis kak nekompetentnye i zakaznye V chisto nauchnoj ploskosti odnim iz argumentov v polzu reformy byla nizkaya po naukometricheskim pokazatelyam effektivnost raboty akademii i nadezhda za schyot reformy povysit obshee chislo publikacij i indeksy citiruemosti Prinyatie zakona 253 FZ 2013 o reforme akademij nauk Predlozhennyj pravitelstvom zakonoproekt o reorganizacii Rossijskoj akademii nauk vyzval negativnuyu reakciyu so storony nauchnogo soobshestva Tem ne menee 3 iyulya 2013 goda zakonoproekt byl v speshnom poryadke prinyat Gosudarstvennoj dumoj v pervom chtenii a 5 iyulya vo vtorom chtenii s neznachitelnymi popravkami Trete chtenie vopreki ranee obyavlennomu planu bylo otlozheno na osen 18 sentyabrya 2013 goda zakon o reorganizacii Rossijskoj akademii nauk i drugih gosudarstvennyh akademij byl prinyat Dumoj Frakciej KPRF byla predprinyata popytka snyatiya zakonoproekta s rassmotreniya odnako predlozhenie kommunistov ne nashlo podderzhki deputatov drugih frakcij 25 sentyabrya okonchatelnyj proekt zakona byl odobren Sovetom Federacii i 27 sentyabrya podpisan prezidentom Rossii Po sravneniyu s pervonachalnym variantom pod davleniem nauchnoj obshestvennosti byli vneseny sleduyushie izmeneniya polozheniya o likvidacii akademij nauk i sozdanii nekoej novoj akademii v forme polugosudarstvennoj organizacii zameneny slovami o reorganizacii RAN putem obedineniya s RAMN i RASHN osnovnaya cel RAN sformulirovana kak provedenie fundamentalnyh i prikladnyh issledovanij polnomochiya mezhdu RAN i sozdavaemym Agentstvom pozdnee nazvannym Federalnym agentstvom nauchnyh organizacij FANO razdeleny tak chtoby za FANO byla zakreplena tolko funkciya upravleniya imushestvom RAN vozvrashyon status yuridicheskih lic sushestvuyushim tryom regionalnym otdeleniyam RAN Uralskomu Sibirskomu i Dalnevostochnomu sohranena dvuhstupenchataya sistema zvanij chlenov korrespondentov i akademikov a pravo resheniya kak i kogda izbirat novyh chlenov RAN ostavleno za RAN Vmeste s tem ideya sozdaniya federalnogo agentstva po upravleniyu sobstvennostyu RAN i eyo nauchnymi institutami byla ostavlena v sile Rol etogo agentstva nesmotrya na modifikacii teksta ostalas sformulirovannoj nechyotko chto otkryvalo vozmozhnost peredachi uchreditelyu prava upravlyat ne tolko imushestvom no takzhe organizacionnoj i nauchnoj deyatelnostyu nauchnyh organizacij akademii Vvedyonnyj v dejstvie zakon Rossijskoj Federacii 253 FZ ot 27 sentyabrya 2013 goda opredelil organizacionno pravovuyu formu Rossijskoj akademii nauk kak nekommercheskoj organizacii uchrezhdyonnoj Rossijskoj Federaciej v forme federalnogo gosudarstvennogo byudzhetnogo uchrezhdeniya ustanovil celi akademii v ramkah gosudarstvennoj nauchno tehnicheskoj politiki nadelil akademiyu osobymi polnomochiyami pravami i obyazatelstvami pered gosudarstvom a takzhe ogovoril osobye usloviya gosudarstvennogo regulirovaniya i uchastiya gosudarstva v razlichnyh aspektah deyatelnosti RAN vklyuchaya eyo reorganizaciyu finansirovanie i otchyotnost pered glavoj gosudarstva i pravitelstvom strany Hod reformy akademij naukAdministrativno imushestvennaya reorganizaciya konec 2013 Sm takzhe Federalnoe agentstvo nauchnyh organizacij Rukovoditel FANO M M Kotyukov prezident Rossii V V Putin i prezident RAN na tot moment V E Fortov foto 31 10 2013 V sootvetstvii s 253 FZ 2013 Rossijskaya akademiya medicinskih nauk i Rossijskaya akademiya selskohozyajstvennyh nauk byli uprazdneny putyom obedineniya s RAN Kak vposledstvii konstatiroval akademik V E Fortov obedinenie akademij proshlo beskonfliktno Drugie otraslevye gosudarstvennye akademii nauk byli sohraneny odnako v otlichie ot RARAN oni byli ne peredany v vedenie otraslevyh federalnyh ispolnitelnyh organov a tak zhe kak RAN podchineny napryamuyu pravitelstvu Rossii Odnovremenno s 253 FZ vyshel Ukaz Prezidenta RF O federalnom agentstve nauchnyh organizacij FANO Realno tolko posle etogo nachalas razrabotka polozheniya o principah raboty FANO i ego polnomochiyah Pri etom dlya deyatelnosti FANO ne bylo sformulirovano ni celej ni zadach odnako vse klyuchevye voprosy svyazannye s finansirovaniem imushestvom institutov socialnoj sferoj zakupkoj oborudovaniya i reaktivov stali ego prerogativoj V to zhe vremya polnomochiya ispolnitelnyh organov vlasti obyavlyalis ogranichennymi i ne rasprostranyayushimisya na nauchnuyu deyatelnost RAN i eyo nauchnyh organizacij Takim obrazom planirovanie nauchnoj deyatelnosti ne bylo celikom peredano FANO no rol RAN stala vtorostepennoj V okonchatelnyj spisok iz 1007 organizacij peredavaemyh v FANO voshli vse organizacii gosudarstvennyh akademij ot nauchnyh institutov do vedomstvennyh poliklinik i detskih sadov Etap reformirovaniya nauchnoj deyatelnosti 2014 2018 gody Fakticheski srazu obnaruzhilos dva krupnyh upusheniya v zakone o reforme nedoocenka ugrozy neprodumannyh sdelok s nedvizhimostyu akademij posle perehoda eyo v rasporyazhenie FANO a takzhe nechyotkost razgranicheniya pravovogo statusa FANO i RAN Dlya predotvrasheniya zloupotreblenij s nedvizhimostyu prezident RF V V Putin posle kontaktov s glavoj RAN na tot moment V E Fortovym poruchil pravitelstvu vvesti na 2014 god zhyostkij moratorij na resheniya po imushestvu akademii kotoryj zatem byl prodlyon eshyo na dva goda Moratorij spas instituty ot nemedlennogo rastaskivaniya no zatem problemy snova vstali vo ves rost V celyah regulirovaniya pravil vzaimodejstviya RAN i FANO v 2015 godu pravitelstvom bylo podpisalo sootvetstvuyushee postanovlenie kotoroe V E Fortov neformalno nazval principom dvuh klyuchej uchenye dolzhny zanimatsya naukoj chinovniki administrativno hozyajstvennoj deyatelnostyu Po faktu odnako okazalos chto FANO otkazyvaetsya delitsya polnomochiyami vmeshivayas i v nauchnoe upravlenie Letom 2014 goda v svyazi so znachitelnymi izmeneniyami v statuse akademii vklyuchaya prisoedinenie RAMN i RASHN byl prinyat novyj ustav Rossijskoj akademii nauk FANO nametilo priblizitelno odin raz v pyat let provodit ocenku effektivnosti deyatelnosti podvedomstvennyh organizacij razdelyaya ih na tri gruppy liderov stabilno rabotayushih i otstayushih V otnoshenii poslednih mozhet byt prinyato reshenie o reorganizacii ili likvidacii a v otdelnyh sluchayah o zamene rukovoditelya V marte 2018 goda iz 454 proshedshih proverku nauchnyh organizacij k pervoj kategorii lidery v svoih oblastyah bylo otneseno 142 ko vtoroj 205 k tretej 107 Chut ranee v konce 2017 goda privodilis neskolko inye dannye no posle apellyacii kategoriyu nekotoryh institutov povysili ili otmenili rezultat ih proverki FANO takzhe nachalo pri podderzhke pravitelstva masshtabnuyu restrukturizaciyu seti podvedomstvennyh uchrezhdenij V ramkah restrukturizacii planiruetsya optimizirovat ih struktury obediniv ryad institutov v krupnye issledovatelskie centry po otdelnym bolshim nauchnym napravleniyam Po sostoyaniyu na mart 2017 goda obshij portfel kompleksnyh centrov sozdavaemyh na baze akademicheskih institutov naschityval 74 integracionnyh proekta Uchastie v nih prinimalo 327 nauchnyh uchrezhdenij V konce 2017 goda okolo 400 uchyonyh v otkrytom pisme prezidentu RF ocenili restrukturizaciyu kak bessmyslennuyu Odnovremenno s ukrupneniem voznikayut centry kollektivnogo polzovaniya FANO v konce 2017 goda proshla konferenciya po dannoj probleme reshayutsya voprosy sistematizacii dostupa v podobnye centry Prinyav pod svoyu yurisdikciyu akademicheskie uchrezhdeniya FANO stalo instanciej otvetstvennoj za osushestvlenie planov pravitelstva i prezidenta RF v nauchno issledovatelskoj sfere Vazhnejshie iz takih planov byli izlozheny v Majskih 2012 goda ukazah Prezidenta v pervuyu ochered v ukaze 597 p 5 O meropriyatiyah po realizacii gosudarstvennoj socialnoj politiki i predpolagali povyshenie k 2018 godu srednej zarabotnoj platy vrachej prepodavatelej vuzov i nauchnyh sotrudnikov do 200 ot srednej zarabotnoj platy v sootvetstvuyushem regione V aprele 2018 goda glava FANO dolozhil o vypolnenii zadachi po uvelicheniyu zarplat uchyonym RAN ono odnako vyzvalo mezhregionalnye disproporcii v oplate truda a v nekotoryh sluchayah soprovozhdalos prinuditelnym perevodom sotrudnikov na chast stavki Drugim namereniem bylo postepennoe povyshenie roli grantovogo finansirovaniya nauchnyh issledovanij Nachinaya s 2014 goda zarabotal sozdannyj ranee Rossijskij nauchnyj fond RNF vydelyayushij issledovatelyam bolee krupnye granty chem do togo sushestvovavshie fondy naprimer RFFI Byl vzyat kurs na omolozhenie sostava RAN i rukovodstva institutov Tak naprimer pri vyborah v Akademiyu v 2016 godu ryad vakansij byl obyavlen s vozrastnym ogranicheniem Kak sledstvie srednij vozrast akademikov posle vyborov snizilsya do 73 7 goda pered vyborami on byl 76 let a chlenov korrespondentov do 66 7 goda 70 4 Srednij vozrast direktorov podvedomstvennyh uchrezhdenij umenshilsya primerno na pyat let sostaviv okolo 59 vse dannye po sostoyaniyu na 2016 god Sozdan i uzhe neskolko let funkcioniruet korpus sravnitelno molodyh professorov RAN odna iz rabochih grupp v soobshestve professorov zanimalas voprosami reformy akademij nauk Povysilas rol RAN v sisteme gosudarstvennoj nauchnoj ekspertizy Eksperty RAN uchastvovali v podgotovke proekta Strategii nauchno tehnologicheskogo razvitiya Rossii i plana ee realizacii V 2015 2016 godah provedena ekspertiza bolee 50 programm i proektov federalnyh celevyh programm Russkij yazyk Razvitie obrazovaniya na 2016 2020 gody Razvitie transportnoj sistemy Rossii i drugih Obyavlenie o zavershenii reformy 2018 god Na obshem sobranii RAN v konce marta 2018 goda eyo prezident A M Sergeev publichno zayavil chto etap reformirovaniya akademicheskogo sektora nauki zavershilsya i chto RAN pereshla v postreformennyj period Kakogo libo znakovogo itoga imenno v etot moment podvedeno ne bylo Po mneniyu Nezavisimoj gazety akademiya okonchatelno priobrela uzakonennyj vid RAN prevratilas v nekij korpus akademicheskih ekspertov s neopredelyonnymi polnomochiyami Protivostoyanie uchyonyh so svoim formalnym nachalstvom iz FANO po prezhnemu nablyudalos na kazhdoj konferencii nauchnyh rabotnikov vplot do momenta rasformirovaniya FANO Nesmotrya na vyskazyvaniya ob okonchanii reformy preobrazovaniya v tom chisle v zakonodatelnoj sfere planiruetsya prodolzhit Pri etom kak otmechal A M Sergeev postepenno udavalos nahodit konsensus mezhdu RAN i vlastyu Primerom uspeshnogo vzaimodejstviya s organami vlasti Sergeev schital podderzhannye rukovodstvom strany popravki k zakonu o RAN povyshayushie status Akademii nauk V fevrale 2018 goda V V Putin vnyos eti popravki na rassmotrenie Gosdumy uzhe 27 marta sootvetstvuyushij zakonoproekt o rasshirenii polnomochij RAN byl prinyat Dumoj v pervom chtenii a 10 iyulya okonchatelno Reakciya ocenki reformyProtesty startovogo perioda 2013 Sm takzhe Klub 1 iyulya Vnezapnost speshka izolirovannost nauchnogo soobshestva ot processa obsuzhdeniya predlagaemyh chinovnikami izmenenij i vsledstvie etogo otsutstvie konsensusa nauchnyh rabotnikov i chinovnikov otnositelno soderzhaniya celej zadach i ozhidaemyh rezultatov reformirovaniya rossijskoj akademicheskoj nauki vyzvali ozhestochyonnoe soprotivlenie i kritiku so storony rossijskih i zarubezhnyh uchyonyh v tom chisle chlenov RAN sotrudnikov nauchnyh uchrezhdenij akademii chlenov soveshatelnyh uchrezhdenij pri federalnyh organah vlasti V sovmestnom zayavlenii Soveta po nauke predsedatel akademik A R Hohlov i Obshestvennogo soveta Ministerstva obrazovaniya i nauki Rossijskoj Federacii vypushennom 30 iyunya 2013 goda chleny etih organov priznali davno nazrevshuyu neobhodimost izmeneniya arhaichnoj struktury organizacii nauki v Rossii i povysheniya effektivnosti raboty gosudarstvennyh akademij nauk odnako vyrazili opasenie chto prinyatie vnesyonnogo v pravitelstvo zakona o reorganizacii gosudarstvennyh akademij nauk bez obsuzhdeniya s nauchnym soobshestvom sozdast sistemnye problemy kotorye pagubno otrazyatsya na sostoyanii rossijskoj nauki V chastnosti predlozhenie o peredache upravleniya nauchnymi organizaciyami chinovnikam i professionalnym upravlencam bylo nazvano glavnoj sistemnoj problemoj zakonoproekta kotoraya mozhet privesti k massovomu padeniyu rezultativnosti nauchnoj deyatelnosti nauchnyh organizacij i otdelnyh uchyonyh V zayavlenii podhod pravitelstva strany k reformirovaniyu akademicheskoj nauki sravnivalsya s shokovoj terapiej a realizacii navyazyvaemyh nauchnomu soobshestvu reform v usloviyah nezhelaniya pravitelstva strany schitatsya s soobshestvom kotoroe dolzhno budet eti reformy provodit predrekalsya proval Bolshoe kolichestvo nedorabotok i syryh mest v proekte zakona o reforme RAN osobenno ochevidny byli chlenam Akademii professionalno zanimayushimsya voprosami gosudarstva i prava Na oficialnom sajte RAN byli opublikovany zamechaniya k proektu zakona o reforme izvestnogo yurista mezhdunarodnika akademika A G Lisicyna Svetlanova Akademik V E Zaharov odin iz klyuchevyh deyatelej Kluba 1 iyulya V znak protesta protiv predpolagaemoj reorganizacii RAN ryad eyo chlenov 1 iyulya 2013 goda podpisali pismo ob otkaze vojti v novuyu akademiyu nauk posluzhivshee formirovaniyu Kluba 1 iyulya V dni obsuzhdeniya zakonoproekta v Gosdume v iyule 2013 goda v Moskve Irkutske Permi Novosibirske Vladivostoke i Sankt Peterburge proshli mitingi i drugie akcii protesta uchyonyh v kotoryh uchastvovali sotrudniki podvedomstvennyh RAN nauchnyh organizacij V nekotoryh protestnyh akciyah po ocenkam ih organizatorov prinyali uchastie sotni chelovek Aktivistami protestov bylo nachato obshestvennoe dvizhenie Sohranim nauku vmeste pod egidoj kotorogo zapushen sajt dlya rasprostraneniya informacii o protestnyh akciyah i sobytiyah svyazannyh s reorganizaciej akademii Po iniciative protivnikov pravitelstvennoj reformy v konce avgusta 2013 goda byla sozvana Konferenciya nauchnyh rabotnikov RAN Nastoyashee i budushee nauki v Rossii Mesto i rol Rossijskoj akademii nauk v kotoroj prinyali uchastie bolee 2 tysyach predstavitelej akademicheskoj nauki chlenov RAN i sotrudnikov eyo nauchnyh uchrezhdenij i uchebnyh zavedenij i obsuzhdeny voprosy reformirovaniya akademii Konferenciya vyrazila nesoglasie s zakonoproektom i predlozhila svoi popravki k nemu Popravki k zakonoproektu byli takzhe predlozheny prezidiumom RAN 4 sentyabrya 2013 goda prezident Rossii V V Putin obyavil o svoyom soglasii s predlozheniyami rukovodstva RAN odnako popravki administracii prezidenta k zakonoproektu postupivshie v Gosdumu 13 sentyabrya byli rasceneny chastyu uchyonyh kak obman so storony Putina Protestnoe dvizhenie uchyonyh prodolzhilos posle vvedeniya zakona o reorganizacii RAN i drugih gosudarstvennyh akademij nauk Profsoyuz rabotnikov RAN sobral bolee 124 tysyach podpisej protiv novogo zakona kotorye byli peredany v administraciyu prezidenta Rossii i organizoval 13 oktyabrya 2013 goda miting na Ploshadi Revolyucii v Moskve sobravshij po podschyotam organizatorov bolee 2 tysyach chelovek Sushestvovali podozreniya chto za zakonoproektom o reorganizacii RAN stoyal chlen korrespondent RAN Mihail Kovalchuk Ryad izdanij soobshal chto Kovalchuk kotorogo neskolko raz ne izbirali akademikom a v mae 2013 goda ne utverdili na postu direktora Instituta kristallografii RAN vospolzovalsya druzhboj svoego brata s Vladimirom Putinym i zateyal etu reformu iz za lichnoj obidy Po slovam akademika V E Zaharova reforma RAN iniciirovana radi togo chtoby peresadit cheloveka Mihaila Kovalchuka iz chlenkora v akademiki podobnuyu tochku zreniya publichno vyskazyvali i drugie uchyonye Sam Mihail Kovalchuk neodnokratno vyskazyvalsya za reformirovanie RAN a v odnom iz intervyu zayavil chto Akademiya dolzhna neminuemo pogibnut kak Rimskaya imperiya Zvuchali i inye tochki zreniya a imenno chto eti reformy kak i reformy v sisteme obrazovaniya yavlyayutsya chastyu bolee krupnogo plana napravlennogo na prevrashenie RF v stranu s nizkim urovnem nauki i obrazovaniya i sootvetstvenno nizkim urovnem razvitiya tehnologij postavshika nedorogogo syrya i potrebitelya dorogoj vysokotehnologichnoj produkcii Provodimaya reforma sootvetstvuet takoj celi i soglasuetsya s rezultatami ekonomicheskih reform v RF posle raspada SSSR v 1991 g Kritika uchyonymi tekushih 2014 2018 gody rezultatov K koncu 2013 goda massovye protestnye akcii uchyonyh vystupayushih za otmenu zakona o reorganizacii RAN prekratilis Odnako v techenie vseh posleduyushih let na raznyh urovnyah ot ryadovyh sotrudnikov do vysshego rukovodstva RAN vyskazyvalis krajne otricatelnye mneniya o deyatelnosti FANO i o reforme v celom Gospodstvovala tochka zreniya chto vo glave FANO okazalis lyudi ne imeyushie ni malejshego predstavleniya o tom kak rabotaet nauka prosto po prichine otsutstviya kakogo libo nauchnogo obrazovaniya Za edinichnymi isklyucheniyami eto preslovutye upravlency produkt pereproizvodstva yuristov i ekonomistov v poslednie desyatiletiya Rukovoditel FANO M M Kotyukov Osobenno zhyostkoj kritike podvergalos tak i ne konkretizirovannoe razdelenie polnomochij mezhdu FANO i RAN Vesnoj 2015 goda chlen prezidiuma RAN V A Chereshnev vyskazalsya tak Opyt polutora let reformy pokazal instituty nado vozvrashat v akademiyu Gosudarstvo dolzhno imet muzhestvo ispravlyat svoi oshibki i delat eto bystro Primerno cherez god prezident RAN V E Fortov govoril o probleme dvuh klyuchej razgranichenii polnomochij akademii i FANO Esli ranshe storonam kak to udavalos nahodit obshij yazyk to chem dalshe tem konfliktnyh situacij voznikaet vsyo bolshe Tot zhe Fortov v 2017 godu rasskazal Interfaksu ob ottorzhenii akademikami reformy Segodnya uzhe yasno chto celi i metody realizacii reformy okazalis daleki ot realnyh nuzhd i potrebnostej i nauki i uchyonyh Pochti 80 procentov uchyonyh ne ponimayut i ne podderzhivayut reformu V nachale 2018 goda akademik N N Kazanskij otmechal chto rol Akademii v nauke okazyvaetsya svedyonnoj k nulyu a vsem upravlyaet struktura kotoraya po zamyslu pravitelstva dolzhna byla zanimatsya tolko hozyajstvennymi delami V ryade sluchaev vozmushenie uchyonyh vyzvalo neobosnovannoe obedinenie institutov naprimer byla popytka sliyaniya neskolkih institutov shirokogo diapazona ot kosmofizicheskih issledovanij do malochislennyh narodov Severa Odnim iz otmechennyh promezhutochnyh otricatelnyh rezultatov reformy stalo usilenie ottoka molodyh specialistov za rubezh Kak otmechalos v yanvare 2014 goda eshyo do rezkogo izmeneniya valyutnogo kursa proizoshedshego vo vtoroj polovine togo zhe goda reforma RAN byla vosprinyata molodymi uchyonymi negativno 72 5 otnosyatsya k nej otricatelno ili skoree otricatelno i ne zhdut nichego horoshego ot eyo rezultatov vozmozhnosti emigracii v sluchae uhudsheniya situacii ne isklyuchayut bolee poloviny oproshennyh Situaciya ne izmenilas i k 2017 godu kak otmetil v doklade glavnyj uchyonyj sekretar Prezidiuma RAN M A Palcev Institutam RAN prishlos takzhe stolknutsya so znachitelnym rostom dokumentooborota i otchyotnosti neredko bessmyslennoj V konce 2017 goda gruppa iz primerno 400 akademikov i vidnyh uchyonyh opublikovala otkrytoe pismo prezidentu Rossii s prizyvom o srochnom izmenenii statusa RAN i vozvrashenii institutov pod rukovodstvo RAN Reakciya na eto pismo kak i na bolee rannee obrashenie primerno s tem zhe soderzhaniem byla minimalnoj O polozhitelnyh momentah reformy Otdelnye meropriyatiya i namereniya svyazannye s reformoj pri negativnoj eyo ocenke v celom vyzyvali ponimanie i chastichno podderzhku nauchnoj obshestvennosti Mnogie uchyonye schitali chto RAN uzhe davno nuzhdalas v reformirovanii eto otmechalos i v oprosah na rubezhe 2013 2014 godov i v posleduyushih publikaciyah v tom chisle dazhe kriticheskih Naprimer direktor Instituta geografii RAN polagala chto mnogim stalo yasno chto v sfere organizacii nauki v Rossii dejstvitelno nado bylo chto to delat i chtoby preodolet rastushee otstavanie rossijskoj nauki vo mnogih oblastyah znanij i chtoby v instituty prishla molodezh i chtoby preodolet razryv mezhdu naukoj i vysshim obrazovaniem i chtoby bolee spravedlivo i racionalno raspredelyat resursy K sozhaleniyu te peremeny kotorye proizoshli eti zadachi ni v kakoj stepeni ne reshili Kak polozhitelnyj novyj moment ocenivalos uchrezhdenie Rossijskogo nauchnogo fonda prichyom vyigravshie granty etogo fonda otmechali sushestvennoe uluchshenie materialnogo polozheniya uchastnikov podderzhannyh proektov v otlichie ot nebolshih grantov MON ili RFFI v proshlom Provedyonnoe omolozhenie rukovodstva nekotoryh akademicheskih institutov i izbranie sravnitelno molodyh po akademicheskim merkam uchyonyh v osnovnoj sostav RAN i professorami RAN takzhe byli vosprinyaty kak razumnaya iniciativa organizatorov reformy Obyavlennaya zadacha podnyatiya urovnya citiruemosti rabot rossijskih avtorov nesmotrya na eyo formalnost takzhe ne vyzyvaet neponimaniya To chto u nas est problemy s citiruemostyu v vedushih zapadnyh top zhurnalah eto yavlyaetsya faktom Dumayu chto pri dostatochnoj podderzhke uchyonyh pri sozdanii uslovij dlya nih my etu problemu reshim v blizhajshee vremya Da podnyat indeks takaya cel postavlena i eto odna iz zadach pri reforme akademii prokommentiroval problemu rektor MGU akademik Viktor Sadovnichij Mnenie uchyonyh ob itogah reformy Osenyu 2019 goda byl provedyon opros akademikov chlenkorov i professorov RAN ob itogah reformirovaniya gosudarstvennyh akademij 64 oproshennyh otmetili chto polozhenie v rossijskoj nauke za gody reformy uhudshilos osobenno negativnoj byla reakciya uchyonyh Dalnevostochnogo otdeleniya Professora RAN otneslis k preobrazovaniyam neskolko menee kriticheski chem chleny akademii Chleny Kluba 1 iyulya i v 2020 godu schitali chto prodolzhaetsya unichtozhenie nauchnogo prostranstva Rossii i chto ono iniciirovano blizkim k rukovodstvu strany chlenom korrespondentom RAN M V Kovalchukom Kak blagotvornuyu dlya svoej oblasti nauki ocenili reformu lish 5 5 respondentov bolshinstvo zayavivshih ob uluchsheniyah rabotayut v Otdeleniyah medicinskih ili selskohozyajstvennyh nauk dlya uchyonyh v dannyh oblastyah obedinenie tryoh akademij otkrylo novye vozmozhnosti Sm takzhePodborka statej Rossijskoj gazety o reforme RAN Podborka statej gazety Poisk o reforme RANPrimechaniyaI Buranov Dmitrij Medvedev reformiruet RAN neopr Kommersant 27 iyunya 2013 Vazhno dat vozmozhnost uchenym zanimatsya prezhde vsego naukoj i issledovaniyami i izbavit ih ot nesvojstvennoj funkcii upravleniya imushestvom i kommunalnym hozyajstvom Data obrasheniya 1 oktyabrya 2017 Arhivirovano 13 noyabrya 2017 goda Reforma RAN informacionnaya podborka Rossijskoj gazety neopr Rossijskaya gazeta Data obrasheniya 1 oktyabrya 2017 Arhivirovano 13 noyabrya 2017 goda Reorganizaciya Rossijskoj akademii nauk 2013 hronologiya mneniya protesty nauka v RAN proshedshie akcii protesta neopr Data obrasheniya 1 oktyabrya 2017 Arhivirovano 8 oktyabrya 2017 goda R Sadykova Reforma RAN priznana provalnoj FANO rasshiryaetsya instituty vyselyayut neopr Moskovskij komsomolec 23 fevralya 2017 Data obrasheniya 5 oktyabrya 2017 Arhivirovano 10 oktyabrya 2017 goda P Zvezdina Novyj prezident RAN vystupil protiv zakrytiya FANO neopr RBK 28 sentyabrya 2017 v toj situacii kogda est RAN i FANO my mozhem konstruktivno vystroit svoi otnosheniya No eto dolzhno proishodit v ramkah korrektirovki pravovogo polya podcherknul Sergeev Data obrasheniya 1 oktyabrya 2017 Arhivirovano 2 oktyabrya 2017 goda Prezident RAN zayavil o zavershenii reformirovaniya akademii neopr TASS 29 marta 2018 Data obrasheniya 30 marta 2018 Arhivirovano 31 marta 2018 goda Ukaz Prezidenta Rossijskoj Federacii ot 15 maya 2018 g N 215 O strukture federalnyh organov ispolnitelnoj vlasti neopr Rossijskaya gazeta 15 maya 2018 Data obrasheniya 16 maya 2018 Arhivirovano 16 maya 2018 goda Putin predlozhil popravki k zakonu o reforme RAN Arhivnaya kopiya ot 12 marta 2016 na Wayback Machine Lenta ru 04 07 2013 I Dezhina Reforma RAN popytki i itogi neopr Polit ru 3 avgusta 2014 Data obrasheniya 22 yanvarya 2018 Arhivirovano 26 yanvarya 2018 goda V Rossii gryadyot reforma RAN rus Finam 2013 06 27 Arhivirovano 29 marta 2014 goda Dmitrij Livanov Povedenie Fortova prosto licemerie rus Izvestiya ofic internet resurs gazety 2013 07 05 Arhivirovano 31 maya 2017 goda REN TV RAN perestala zanimatsya naukoj neopr Data obrasheniya 9 oktyabrya 2017 Arhivirovano iz originala 23 dekabrya 2014 goda Mamonty uhodyat za bugor Arhivnaya kopiya ot 9 sentyabrya 2016 na Wayback Machine Novaya gazeta Zakulise RAN Arhivnaya kopiya ot 7 oktyabrya 2017 na Wayback Machine Nezavisimaya gazeta 10 09 2013 Biznes po nauke neopr Data obrasheniya 9 oktyabrya 2017 Arhivirovano iz originala 20 marta 2015 goda Eksperty V prezidiume RAN obnaruzhili mafiyu neopr Data obrasheniya 9 oktyabrya 2017 Arhivirovano 29 iyulya 2017 goda Eksperty korrupciya v RAN besprecedentna neopr Data obrasheniya 9 oktyabrya 2017 Arhivirovano 29 iyulya 2017 goda Skandal dolzhna li RAN torgovat kvartirami i ledokolami Arhivnaya kopiya ot 29 iyulya 2017 na Wayback Machine Sobesednik Stroitelstvo zhilogo kompleksa na zemlyah RAN otmeneno neopr Data obrasheniya 9 oktyabrya 2017 Arhivirovano 28 avgusta 2016 goda Volchkova N Kak delaetsya kino Arhivnaya kopiya ot 29 iyulya 2017 na Wayback Machine Shtern B Gryazevaya artilleriya Arhivnaya kopiya ot 10 sentyabrya 2017 na Wayback Machine Troickij variant Nauka 10 09 2013 Vedeneeva N Vice prezident Akademii nauk podal zayavlenie v prokuraturu na avtorov filma Diagnostika RAN Arhivnaya kopiya ot 16 oktyabrya 2017 na Wayback Machine Moskovskij komsomolec 12 09 2013 Deputaty progolosovali za reformu RAN Arhivnaya kopiya ot 29 marta 2017 na Wayback Machine Lenta ru 03 07 2013 Gosduma prinyala vo vtorom chtenii zakonoproekt o reforme RAN neopr Data obrasheniya 9 oktyabrya 2017 Arhivirovano 29 sentyabrya 2017 goda Gosduma proyavila akademicheskij podhod rus Novaya politika internet zhurnal 2013 09 11 Arhivirovano 29 sentyabrya 2017 goda Semushkin S Uchyonym vydelili v tri raza bolshe deneg na nauku a upravlyat imushestvom Akademii budut chinovniki Arhivnaya kopiya ot 12 noyabrya 2017 na Wayback Machine Komsomolskaya pravda Voronov A Uchyonye ostalis bez imushestva prinyat zakon o reforme RAN Arhivnaya kopiya ot 14 avgusta 2017 na Wayback Machine Kommersant 18 09 2013 U Gosdumy proshla nesankcionirovannaya akciya protiv reorganizacii RAN Grani ru ezhedn internet gazeta Grani ru 17 sentyabrya 2013 Arhivirovano 29 marta 2014 Data obrasheniya 29 marta 2014 Sovet Federacii odobril zakon o reforme RAN Arhivnaya kopiya ot 14 avgusta 2017 na Wayback Machine Gazeta Ru 25 09 2013 Podpisan zakon o reforme Rossijskoj akademii nauk Arhivnaya kopiya ot 29 noyabrya 2014 na Wayback Machine Kremlin ru 27 09 2013 Federalnyj zakon ot 27 sentyabrya 2013 g N 253 FZ O Rossijskoj akademii nauk reorganizacii gosudarstvennyh akademij nauk i vnesenii izmenenij v otdelnye zakonodatelnye akty Rossijskoj Federacii neopr Rossijskaya gazeta 30 sentyabrya 2013 Data obrasheniya 29 yanvarya 2018 Arhivirovano 10 yanvarya 2022 goda N Volchkova Gladko na bumage Polnomochiya RAN i FANO eshe predstoit razdelit neopr Gazeta Poisk 17 iyunya 2016 Data obrasheniya 24 yanvarya 2018 Arhivirovano 26 yanvarya 2018 goda Ukaz Prezidenta Rossijskoj Federacii ot 27 sentyabrya 2013 g N 735 O Federalnom agentstve nauchnyh organizacij neopr Rossijskaya gazeta 30 sentyabrya 2017 Data obrasheniya 22 yanvarya 2018 Arhivirovano 26 yanvarya 2018 goda Gosduma okonchatelno prinyala zakon o reforme RAN rus Novaya politika internet zhurnal 2013 09 18 Arhivirovano 26 yanvarya 2018 goda Putin poruchil pravitelstvu obespechit godovoj moratorij na rasporyazhenie imushestvom RAN neopr TASS 15 yanvarya 2014 Data obrasheniya 23 yanvarya 2018 Arhivirovano 26 yanvarya 2018 goda Putin zayavil o prodlenii moratoriya na imushestvo RAN neopr Gazeta ru 21 yanvarya 2016 Data obrasheniya 23 yanvarya 2018 Arhivirovano 26 yanvarya 2018 goda Ob utverzhdenii pravil koordinacii deyatelnosti FANO Rossii i Rossijskoj akademii nauk neopr Sajt pravitelstva Rossii 29 maya 2015 Data obrasheniya 23 yanvarya 2018 Arhivirovano 27 yanvarya 2018 goda Dva klyucha ot RAN neopr Rossijskaya gazeta 31 maya 2015 Data obrasheniya 23 yanvarya 2018 Arhivirovano 26 yanvarya 2018 goda Postanovlenie Pravitelstva RF ot 27 iyunya 2014 g No 589 Ob utverzhdenii ustava federalnogo gosudarstvennogo byudzhetnogo uchrezhdeniya Rossijskaya akademiya nauk neopr Sajt pravitelstva Rossii Data obrasheniya 23 yanvarya 2018 Arhivirovano 27 yanvarya 2018 goda Osobennosti vedomstvennoj ocenki rezultativnosti deyatelnosti nauchnyh organizacij podvedomstvennyh FANO Rossii neopr Sajt FANO Data obrasheniya 23 yanvarya 2018 Arhivirovano iz originala 13 iyulya 2017 goda Prikaz FANO Rossii ot 30 marta 2018 g 157 Ob otnesenii nauchnyh organizacij k sootvetstvuyushej kategorii spisok neopr Sajt FANO 30 marta 2018 Data obrasheniya 4 aprelya 2018 Arhivirovano iz originala 4 aprelya 2018 goda Yu Medvedev Po gamburgskomu schetu 20 procentov institutov RAN priznany autsajderami neopr Rossijskaya gazeta 3 aprelya 2018 Data obrasheniya 4 aprelya 2018 Arhivirovano 4 aprelya 2018 goda N Volchkova Malovato liderov Vyvody ocenochnoj komissii podportili uchenym prazdnik neopr Gazeta Poisk 29 dekabrya 2017 Data obrasheniya 23 yanvarya 2018 Arhivirovano iz originala 26 yanvarya 2018 goda Putin poruchil uskorit restrukturizaciyu seti nauchnyh organizacij neopr RIA Novosti 12 fevralya 2016 Data obrasheniya 23 yanvarya 2018 Arhivirovano 27 yanvarya 2018 goda FANO Rossii podvelo predvaritelnye itogi restrukturizacii akademicheskih institutov neopr Sajt FANO 14 marta 2017 Data obrasheniya 23 yanvarya 2018 Arhivirovano iz originala 22 yanvarya 2018 goda FANO sistematiziruet dostup v centry kollektivnogo polzovaniya neopr Sajt Novosti sibirskoj nauki 4 maya 2016 Data obrasheniya 23 yanvarya 2018 Arhivirovano 26 yanvarya 2018 goda Pravitelstvo RF Ukaz prezidenta RF 597 O meropriyatiyah po realizacii gosudarstvennoj socialnoj politiki 2012 7 maya Arhivirovano 27 yanvarya 2018 goda Glava FANO dolozhil Medvedevu o vypolnenii zadachi po uvelicheniyu zarplat uchenym RAN neopr TASS 4 aprelya 2018 Data obrasheniya 5 aprelya 2018 Arhivirovano 5 aprelya 2018 goda N Volchkova Mogut povtorit Profsoyuz RAN gotov k novym akciyam protesta neopr Gazeta Poisk 23 fevralya 2018 Data obrasheniya 5 aprelya 2018 Arhivirovano iz originala 5 aprelya 2018 goda N Vedeneeva Uchenym udvaivayut zarplatu putem perevoda ih na polstavki neopr Moskovskij komsomolec 18 yanvarya 2018 Data obrasheniya 5 aprelya 2018 Arhivirovano 5 aprelya 2018 goda Deputat perehod na grantovuyu sistemu v nauke pozitivnyj trend neopr RIA Novosti 16 yanvarya 2014 Data obrasheniya 23 yanvarya 2018 Arhivirovano 26 yanvarya 2018 goda Omolozhenie RAN Kakie ocherednye zadachi mogut stoyat pered novym sostavom Akademii nauk neopr Nezavisimaya gazeta 21 noyabrya 2016 Data obrasheniya 23 yanvarya 2018 Arhivirovano 26 yanvarya 2018 goda Rabochaya gruppa po reforme gosudarstvennyh akademij nauk neopr Informacionnyj portal professorov RAN Data obrasheniya 23 yanvarya 2018 Arhivirovano 27 yanvarya 2018 goda N Volchkova V polnuyu silu V RAN zarabotala novaya sistema ekspertizy neopr Gazeta Poisk 10 fevralya 2017 Data obrasheniya 23 yanvarya 2018 Arhivirovano 27 yanvarya 2018 goda A Vaganov Akademiya okonchatelno priobrela uzakonennyj vid neopr Nezavisimaya gazeta 29 marta 2018 Data obrasheniya 30 marta 2018 Arhivirovano 30 marta 2018 goda N Vedeneeva Na rossijskuyu nauku uronili meteorit konflikt mezhdu FANO i RAN prodolzhaetsya neopr Moskovskij komsomolec 27 marta 2018 Data obrasheniya 30 marta 2018 Arhivirovano 30 marta 2018 goda T Zamahina Dvizhenie vverh Gosduma podderzhala zakonoproekt o povyshenii statusa RAN neopr Rossijskaya gazeta 27 marta 2018 Data obrasheniya 30 marta 2018 Arhivirovano 30 marta 2018 goda T Zamahina Gosduma rasshirila polnomochiya RAN neopr Rossijskaya gazeta 10 iyulya 2018 Data obrasheniya 10 iyulya 2018 Arhivirovano 10 iyulya 2018 goda Gavrov S Reforma RAN sohranit Akademiyu Arhivnaya kopiya ot 31 marta 2016 na Wayback Machine Lisicyn Svetlanov A G Zamechaniya na proekt federalnogo zakona O Rossijskoj akademii nauk reorganizacii gosudarstvennyh akademij nauk i vnesenii izmenenij v otdelnye zakonodatelnye akty Rossijskoj Federacii neopr Oficialnyj sajt Rossijskoj akademii nauk 2 iyulya 2013 Arhivirovano 25 fevralya 2018 goda Proshedshie akcii protesta neopr Reorganizaciya Rossijskoj akademii nauk 2013 hronologiya mneniya protesty nauka v RAN Obshestvennoe dvizhenie Sohranim nauku vmeste Data obrasheniya 27 marta 2014 Arhivirovano 29 marta 2014 goda Reorganizaciya Rossijskoj akademii nauk 2013 hronologiya mneniya protesty nauka v RAN neopr Obshestvennoe dvizhenie Sohranim nauku vmeste Data obrasheniya 27 marta 2014 Arhivirovano 29 marta 2014 goda Konferenciya nauchnyh rabotnikov RAN Nastoyashee i budushee nauki v Rossii Mesto i rol Rossijskoj akademii nauk neopr Data obrasheniya 20 aprelya 2022 Arhivirovano 4 aprelya 2022 goda Tablica popravok k zakonoproektu RAN neopr Data obrasheniya 9 oktyabrya 2017 Arhivirovano 18 oktyabrya 2017 goda Eto yavnaya podstava Arhivnaya kopiya ot 27 yanvarya 2018 na Wayback Machine Gazeta Ru 14 09 2013 Putinu peredali pochti 125 tys podpisej protiv reformy RAN rus Novaya politika internet zhurnal 2013 09 26 Arhivirovano 12 sentyabrya 2016 goda V centre Moskvy proshyol miting protiv reformy RAN rus ITAR TASS internet zhurnal 2013 10 13 Arhivirovano 29 marta 2014 goda Rybina L Mozg ne prokormit kroshkami s barskogo stola neopr Novaya gazeta 17 iyulya 2013 Data obrasheniya 20 sentyabrya 2013 Arhivirovano 23 oktyabrya 2020 goda Latynina Yu RAN ne reformiruyut RAN unizhayut neopr Novaya gazeta 20 sentyabrya 2013 Data obrasheniya 20 sentyabrya 2013 Arhivirovano 27 noyabrya 2020 goda Belavin A Reforma RAH eto mest Kovalchuka neopr Snob 18 09 13 Data obrasheniya 20 sentyabrya 2013 Arhivirovano 23 noyabrya 2020 goda Aleksej Yablokov Akademiki protestuyut protiv reformy RAN neopr Vedomosti 12 iyulya 2013 Data obrasheniya 22 sentyabrya 2013 Arhivirovano 27 sentyabrya 2013 goda Aleksej Pimenov Roald Sagdeev putinskaya reforma RAN pohozha na dejstviya Chaushesku neopr Golos Ameriki 26 avgusta 2013 Data obrasheniya 24 sentyabrya 2013 Arhivirovano 27 sentyabrya 2013 goda Darya Mitina Shpargalka akademika Polterovicha szhato i ischerpyvayushe o reforme RAN neopr 1 sentyabrya 2013 Data obrasheniya 25 sentyabrya 2013 Arhivirovano 27 sentyabrya 2013 goda Svetlana Bocharova Liliya Biryukova Mariya Zheleznova Nauka dlya Medvedeva neopr Vedomosti 2 iyulya 2013 Data obrasheniya 22 sentyabrya 2013 Arhivirovano 27 sentyabrya 2013 goda Nikolaj Podorvanyuk Nastoyashee RAN zamechatelnoe budushee eshyo huzhe neopr Gazeta ru 29 avgusta 2013 Data obrasheniya 20 sentyabrya 2013 Arhivirovano 21 sentyabrya 2013 goda Artyom Kujbida Sergej Leskov Kapicu i Piotrovskogo ne vzyali v akademiki neopr Izvestiya 22 dekabrya 2011 Data obrasheniya 23 sentyabrya 2013 Arhivirovano 28 sentyabrya 2013 goda Aleksandr Chudodeev Natalya Kalashnikova Artyom Nikitin Operaciya Likvidaciya neopr Itogi 27 7 avgusta 2013 Data obrasheniya 23 sentyabrya 2013 Arhivirovano 30 sentyabrya 2013 goda Ruslan Dzasarov Ekonomika nasazhdeniya otstalosti K dejstvitelnym prichinam reformy RAN rus arh 30 marta 2019 Vestnik RAN 2014 T 84 4 aprel S 291 303 ISSN 0869 5873 doi 10 7868 S0869587314040033 Vremya politkorrektnosti zakonchilos neopr Ekspert Ural 27 694 Data obrasheniya 22 yanvarya 2018 Arhivirovano 26 yanvarya 2018 goda O Kolesova Obshee sobranie Rossijskoj akademii nauk Na relsah reform RAN ishet put k spaseniyu nauki neopr Gazeta Poisk 27 marta 2015 Data obrasheniya 22 yanvarya 2018 Arhivirovano 27 yanvarya 2018 goda Prezident RAN rasskazal ob ottorzhenii akademikami reformy neopr Interfaks 20 marta 2017 Data obrasheniya 22 yanvarya 2018 Arhivirovano 18 yanvarya 2018 goda Katastroficheskaya degradaciya pochemu RAN prevrashaetsya v klub starikov neopr RBK Sankt Peterburg 4 yanvarya 2018 Data obrasheniya 24 yanvarya 2018 Arhivirovano 20 yanvarya 2018 goda O Kolesova Do polnogo analiza Restrukturizacii propisana priostanovka neopr Gazeta Poisk 11 noyabrya 2016 Data obrasheniya 22 yanvarya 2018 Arhivirovano 27 yanvarya 2018 goda O Kolesova Chemodan vokzal Reforma RAN vyzvala u molodyh zhelanie uehat neopr Gazeta Poisk 31 yanvarya 2014 Data obrasheniya 22 yanvarya 2018 Arhivirovano 27 yanvarya 2018 goda Itogi perehodnogo perioda Iz doklada glavnogo uchenogo sekretarya Prezidiuma RAN akademika Mihaila Palceva neopr Gazeta Poisk 24 marta 2017 Data obrasheniya 22 yanvarya 2018 Arhivirovano 27 yanvarya 2018 goda Otkrytoe pismo Prezidentu Rossijskoj Federacii V V Putinu neopr Kommersant 27 dekabrya 2017 Data obrasheniya 22 yanvarya 2018 Arhivirovano 25 yanvarya 2018 goda Prezidentu Rossijskoj Federacii Putinu V V neopr Kommersant 24 iyulya 2016 Data obrasheniya 22 yanvarya 2018 Arhivirovano 26 yanvarya 2018 goda Sulakshin S S Hvylya Olinter N A Posledstviya reformy RAN 2013 g ekspertnaya ocenka Trudy Centra nauchnoj politicheskoj mysli i ideologii Moskva Nauka i politika 2014 24 s Arhivirovano 26 yanvarya 2018 goda O Solomina N Demina Reforma byla neobhodima no ne takaya neopr Troickij variant nauka 22 yanvarya 2016 Data obrasheniya 24 yanvarya 2018 Arhivirovano 27 yanvarya 2018 goda Akademiki RAN uzhe davno pora bylo reformirovat Arhivnaya kopiya ot 12 noyabrya 2017 na Wayback Machine Komsomolskaya pravda Itogi reformy RAN glazami uchenyh neopr Interfaks 1 oktyabrya 2019 Data obrasheniya 3 oktyabrya 2019 Arhivirovano 3 oktyabrya 2019 goda Turov Akademiki RAN potrebovali ostanovit unichtozhenie nauchnogo prostranstva Rossii Avtory otkrytogo pisma predsedatelyu pravitelstva Mihailu Mishustinu utverzhdayut chto eto prostranstvo unichtozhaet prezident Kurchatovskogo instituta Mihail Kovalchuk arh 26 dekabrya 2020 Aleksandr Turov Republic 2020 26 dekabrya

Вер.