Федеральный закон Российской Федерации от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» — нормативный акт, регламентирующий основания признания судом юридического (за исключением госкорпораций) или физического лица несостоятельным (банкротом), порядок ликвидации юридического лица, а также очерёдность удовлетворения требований кредиторов. Этот закон является одним из ключевых нормативных актов российской экономики.
О несостоятельности (банкротстве) | |
---|---|
![]() | |
Вид | федеральный закон |
Номер | 127-ФЗ |
Принятие | Государственной думой 27 сентября 2002 года |
Одобрение | Советом Федерации 16 октября 2002 |
Подписание | Президентом России Владимиром Путиным 26 октября 2002 |
Вступление в силу | 2 декабря 2002 года |
Первая публикация | «Российская газета» № 209-210 (3077-3078) от 2 ноября 2002 года |
Действующая редакция | от 25 декабря 2018 |
![]() |
В 5-м параграфе «Банкротство стратегических предприятий и организаций» даётся юридическое определение «» России.
История
Федеральный закон № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» стал третьим единым российским законодательным актом, который регламентирует признание юридического лица банкротом, порядок действий и взаимоотношения сторон.
Первым актом о банкротстве был Закон РФ от 19 ноября 1992 года № 3929-1 «О несостоятельности (банкротстве) предприятий», который установил условия и порядок объявления предприятия несостоятельным должником и осуществления конкурсного производства, очередность удовлетворения требований кредиторов. Закон 1992 года стал одним из первых актов регламентирующих рыночные отношения, он был принят в тот период, когда ряда других основополагающих актов по экономическим и правовым отношениям ещё не было. К тому же практики применения такого законодательства в Советском Союзе также не существовало.
Через шесть лет был принят Федеральный закон от 8 января 1998 года № 6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон 1998 г. о банкротстве). Для реализации указанного Закона в частных случаях были приняты Федеральные законы от 25 февраля 1999 года № 40-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» и от 24 июня 1999 года N 122-ФЗ «Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса». Эти законы действовали, их выполнение в основном затрагивало , которая осуществляла процедуру банкротства в Российской Федерации.
Эти законы в своё время выполняли свои функции, но к 2002 году появилась необходимость их изменения, на что указал президент страны В. В. Путин:
Что касается банкротства, то в этой сфере необходимо срочно навести порядок — и, прежде всего, обращаюсь опять к вам, в законодательстве. «Поточное» банкротство предприятий уже успело стать доходным бизнесом. Мы обязаны сделать механизм проведения процедуры банкротства и оздоровления предприятий прозрачным, рыночным, а значит — невосприимчивым к коррупции.
— В. В. Путин, послание президента к Федеральному собранию (2002 год)
Работа по правоприменению и разъяснению новых положений закона была возложена на руководителя ФСФО Т. И. Трефилову, которая вела разъяснительную работу — участвовала в пресс-конференциях и давала интервью в связи с новым законом.
По итогам 2003 года ФСФО было расформировано и вопросами банкротства стала заниматься Федеральная налоговая служба.
Мораторий на банкротство 2020 года
В 2020 году в связи с пандемией COVID-19 правительство РФ ввело банкротный мораторий. Постановление от 3 апреля 2020 года № 428 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников» ввело полугодовой мораторий на банкротство ИП и юридических лиц из наиболее пострадавших отраслей бизнеса. Был также запущен специальный сервис для проверки действия моратория в отношении конкретных налогоплательщиков.
Позже президент России подписал Федеральный закон от 24.04.2020 № 149-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» о праве на отказ от моратория на банкротство, вносящий изменения в Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».. Данные поправки позволяют организациям избежать ограничений, которые накладывает мораторий на банкротство: запрет на распределение прибыли между учредителями либо участниками, на выплату дивидендов, на выплату действительной стоимости доли.
Новое в законе 127-ФЗ
Эксперты налоговой области указывали на отличия закона № 127-ФЗ от предыдущей редакции:
- Основные понятия вынесены в УК РФ.
- Большая самостоятельность дана саморегулируемым организациям, членами которых являются арбитражные управляющие.
- Было предложено решение проблемы «отсутствующего должника», когда государство брало на себя обязательства по ведению дел о банкротстве предприятия с фактически отсутствующими активами и сотрудниками. Этот вопрос был дополнительно разъяснён в 2006 году в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 декабря 2006 года № 67 «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц»
- Прекращена практика «внезапного банкротства», когда процесс начинался неожиданно для должника и для собственников, учредителей и акционеров предприятия.
Примечания
- . Борисов А.Н. Комментарий к федеральному закону от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ О несостоятельности (банкротстве); (Постатейный), 2012 г. Борисов А.Н. Комментарий к федеральному закону от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ О несостоятельности (банкротстве); (Постатейный), 2012 г . ООО "Арбир.ру" (15 января 2012). Дата обращения: 13 октября 2013. Архивировано 4 октября 2013 года.
- Валентин Завадников председатель . Банкротные киллеры лишатся работы? // Главный редактор "Российской газеты" и Интернет-портала "Российская газета" Фронин В. А. Российская газета : газета. — М.: Издательство "Российская газета", 2002. — Вып. 2 ноября. Архивировано 16 октября 2013 года.
- «под стратегическими предприятиями и организациями понимаются: федеральные государственные унитарные предприятия и открытые акционерные общества, акции которых находятся в федеральной собственности и которые осуществляют производство продукции (работ, услуг), имеющей стратегическое значение для обеспечения обороноспособности и безопасности государства, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации, а также иные организации в случаях, предусмотренных федеральным законом; организации оборонно-промышленного комплекса — производственные, научно-производственные, научно-исследовательские, проектно-конструкторские, испытательные и другие организации, осуществляющие работы по обеспечению выполнения государственного оборонного заказа»
- kremlin.ru . Дата обращения: 25 ноября 2022. Архивировано 25 ноября 2022 года.
- Интернет-конференция Руководителя Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству Татьяны Ивановны Трефиловой (Текст интернет-конференции). Центр Информационных Технологий МГУ (20 мая 2003). Дата обращения: 12 октября 2013. Архивировано из оригинала 28 августа 2011 года.
- Стало известно, на кого распространится банкротный мораторий . БанкротствоИнфо.ру. Дата обращения: 26 апреля 2020. Архивировано 2 марта 2021 года.
- Перечень лиц, нуждающихся в поддержке в связи с COVID-19 . service.nalog.ru. Дата обращения: 26 апреля 2020. Архивировано 29 апреля 2020 года.
- Президент подписал закон о праве на отказ от моратория на банкротство . БанкротствоИнфо.ру. Дата обращения: 26 апреля 2020. Архивировано 2 марта 2021 года.
- Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 декабря 2006 г. N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц". Архивировано 13 декабря 2010 года.
Автор: www.NiNa.Az
Дата публикации:
Википедия, чтение, книга, библиотека, поиск, нажмите, истории, книги, статьи, wikipedia, учить, информация, история, скачать, скачать бесплатно, mp3, видео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, картинка, музыка, песня, фильм, игра, игры, мобильный, телефон, Android, iOS, apple, мобильный телефон, Samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Сеть, компьютер
Federalnyj zakon Rossijskoj Federacii ot 26 10 2002 127 FZ O nesostoyatelnosti bankrotstve normativnyj akt reglamentiruyushij osnovaniya priznaniya sudom yuridicheskogo za isklyucheniem goskorporacij ili fizicheskogo lica nesostoyatelnym bankrotom poryadok likvidacii yuridicheskogo lica a takzhe ocheryodnost udovletvoreniya trebovanij kreditorov Etot zakon yavlyaetsya odnim iz klyuchevyh normativnyh aktov rossijskoj ekonomiki O nesostoyatelnosti bankrotstve Vid federalnyj zakon Nomer 127 FZ Prinyatie Gosudarstvennoj dumoj 27 sentyabrya 2002 goda Odobrenie Sovetom Federacii 16 oktyabrya 2002 Podpisanie Prezidentom Rossii Vladimirom Putinym 26 oktyabrya 2002 Vstuplenie v silu 2 dekabrya 2002 goda Pervaya publikaciya Rossijskaya gazeta 209 210 3077 3078 ot 2 noyabrya 2002 goda Dejstvuyushaya redakciya ot 25 dekabrya 2018Tekst v Vikiteke V 5 m paragrafe Bankrotstvo strategicheskih predpriyatij i organizacij dayotsya yuridicheskoe opredelenie Rossii IstoriyaFederalnyj zakon 127 FZ O nesostoyatelnosti bankrotstve stal tretim edinym rossijskim zakonodatelnym aktom kotoryj reglamentiruet priznanie yuridicheskogo lica bankrotom poryadok dejstvij i vzaimootnosheniya storon Pervym aktom o bankrotstve byl Zakon RF ot 19 noyabrya 1992 goda 3929 1 O nesostoyatelnosti bankrotstve predpriyatij kotoryj ustanovil usloviya i poryadok obyavleniya predpriyatiya nesostoyatelnym dolzhnikom i osushestvleniya konkursnogo proizvodstva ocherednost udovletvoreniya trebovanij kreditorov Zakon 1992 goda stal odnim iz pervyh aktov reglamentiruyushih rynochnye otnosheniya on byl prinyat v tot period kogda ryada drugih osnovopolagayushih aktov po ekonomicheskim i pravovym otnosheniyam eshyo ne bylo K tomu zhe praktiki primeneniya takogo zakonodatelstva v Sovetskom Soyuze takzhe ne sushestvovalo Cherez shest let byl prinyat Federalnyj zakon ot 8 yanvarya 1998 goda 6 FZ O nesostoyatelnosti bankrotstve dalee Zakon 1998 g o bankrotstve Dlya realizacii ukazannogo Zakona v chastnyh sluchayah byli prinyaty Federalnye zakony ot 25 fevralya 1999 goda 40 FZ O nesostoyatelnosti bankrotstve kreditnyh organizacij i ot 24 iyunya 1999 goda N 122 FZ Ob osobennostyah nesostoyatelnosti bankrotstva subektov estestvennyh monopolij toplivno energeticheskogo kompleksa Eti zakony dejstvovali ih vypolnenie v osnovnom zatragivalo kotoraya osushestvlyala proceduru bankrotstva v Rossijskoj Federacii Eti zakony v svoyo vremya vypolnyali svoi funkcii no k 2002 godu poyavilas neobhodimost ih izmeneniya na chto ukazal prezident strany V V Putin Chto kasaetsya bankrotstva to v etoj sfere neobhodimo srochno navesti poryadok i prezhde vsego obrashayus opyat k vam v zakonodatelstve Potochnoe bankrotstvo predpriyatij uzhe uspelo stat dohodnym biznesom My obyazany sdelat mehanizm provedeniya procedury bankrotstva i ozdorovleniya predpriyatij prozrachnym rynochnym a znachit nevospriimchivym k korrupcii V V Putin poslanie prezidenta k Federalnomu sobraniyu 2002 god Rabota po pravoprimeneniyu i razyasneniyu novyh polozhenij zakona byla vozlozhena na rukovoditelya FSFO T I Trefilovu kotoraya vela razyasnitelnuyu rabotu uchastvovala v press konferenciyah i davala intervyu v svyazi s novym zakonom Po itogam 2003 goda FSFO bylo rasformirovano i voprosami bankrotstva stala zanimatsya Federalnaya nalogovaya sluzhba Moratorij na bankrotstvo 2020 goda V 2020 godu v svyazi s pandemiej COVID 19 pravitelstvo RF vvelo bankrotnyj moratorij Postanovlenie ot 3 aprelya 2020 goda 428 O vvedenii moratoriya na vozbuzhdenie del o bankrotstve po zayavleniyu kreditorov v otnoshenii otdelnyh dolzhnikov vvelo polugodovoj moratorij na bankrotstvo IP i yuridicheskih lic iz naibolee postradavshih otraslej biznesa Byl takzhe zapushen specialnyj servis dlya proverki dejstviya moratoriya v otnoshenii konkretnyh nalogoplatelshikov Pozzhe prezident Rossii podpisal Federalnyj zakon ot 24 04 2020 149 FZ O vnesenii izmenenij v otdelnye zakonodatelnye akty Rossijskoj Federacii o prave na otkaz ot moratoriya na bankrotstvo vnosyashij izmeneniya v Federalnyj zakon ot 26 10 2002 127 FZ O nesostoyatelnosti bankrotstve Dannye popravki pozvolyayut organizaciyam izbezhat ogranichenij kotorye nakladyvaet moratorij na bankrotstvo zapret na raspredelenie pribyli mezhdu uchreditelyami libo uchastnikami na vyplatu dividendov na vyplatu dejstvitelnoj stoimosti doli Novoe v zakone 127 FZEksperty nalogovoj oblasti ukazyvali na otlichiya zakona 127 FZ ot predydushej redakcii Osnovnye ponyatiya vyneseny v UK RF Bolshaya samostoyatelnost dana samoreguliruemym organizaciyam chlenami kotoryh yavlyayutsya arbitrazhnye upravlyayushie Bylo predlozheno reshenie problemy otsutstvuyushego dolzhnika kogda gosudarstvo bralo na sebya obyazatelstva po vedeniyu del o bankrotstve predpriyatiya s fakticheski otsutstvuyushimi aktivami i sotrudnikami Etot vopros byl dopolnitelno razyasnyon v 2006 godu v Postanovlenii Plenuma Vysshego Arbitrazhnogo Suda RF ot 20 dekabrya 2006 goda 67 O nekotoryh voprosah praktiki primeneniya polozhenij zakonodatelstva o bankrotstve otsutstvuyushih dolzhnikov i prekrashenii nedejstvuyushih yuridicheskih lic Prekrashena praktika vnezapnogo bankrotstva kogda process nachinalsya neozhidanno dlya dolzhnika i dlya sobstvennikov uchreditelej i akcionerov predpriyatiya Primechaniya Borisov A N Kommentarij k federalnomu zakonu ot 26 oktyabrya 2002 g 127 FZ O nesostoyatelnosti bankrotstve Postatejnyj 2012 g Borisov A N Kommentarij k federalnomu zakonu ot 26 oktyabrya 2002 g 127 FZ O nesostoyatelnosti bankrotstve Postatejnyj 2012 g neopr OOO Arbir ru 15 yanvarya 2012 Data obrasheniya 13 oktyabrya 2013 Arhivirovano 4 oktyabrya 2013 goda Valentin Zavadnikov predsedatel Bankrotnye killery lishatsya raboty Glavnyj redaktor Rossijskoj gazety i Internet portala Rossijskaya gazeta Fronin V A Rossijskaya gazeta gazeta M Izdatelstvo Rossijskaya gazeta 2002 Vyp 2 noyabrya Arhivirovano 16 oktyabrya 2013 goda pod strategicheskimi predpriyatiyami i organizaciyami ponimayutsya federalnye gosudarstvennye unitarnye predpriyatiya i otkrytye akcionernye obshestva akcii kotoryh nahodyatsya v federalnoj sobstvennosti i kotorye osushestvlyayut proizvodstvo produkcii rabot uslug imeyushej strategicheskoe znachenie dlya obespecheniya oboronosposobnosti i bezopasnosti gosudarstva zashity nravstvennosti zdorovya prav i zakonnyh interesov grazhdan Rossijskoj Federacii a takzhe inye organizacii v sluchayah predusmotrennyh federalnym zakonom organizacii oboronno promyshlennogo kompleksa proizvodstvennye nauchno proizvodstvennye nauchno issledovatelskie proektno konstruktorskie ispytatelnye i drugie organizacii osushestvlyayushie raboty po obespecheniyu vypolneniya gosudarstvennogo oboronnogo zakaza kremlin ru neopr Data obrasheniya 25 noyabrya 2022 Arhivirovano 25 noyabrya 2022 goda Internet konferenciya Rukovoditelya Federalnoj sluzhby Rossii po finansovomu ozdorovleniyu i bankrotstvu Tatyany Ivanovny Trefilovoj neopr Tekst internet konferencii Centr Informacionnyh Tehnologij MGU 20 maya 2003 Data obrasheniya 12 oktyabrya 2013 Arhivirovano iz originala 28 avgusta 2011 goda Stalo izvestno na kogo rasprostranitsya bankrotnyj moratorij neopr BankrotstvoInfo ru Data obrasheniya 26 aprelya 2020 Arhivirovano 2 marta 2021 goda Perechen lic nuzhdayushihsya v podderzhke v svyazi s COVID 19 neopr service nalog ru Data obrasheniya 26 aprelya 2020 Arhivirovano 29 aprelya 2020 goda Prezident podpisal zakon o prave na otkaz ot moratoriya na bankrotstvo neopr BankrotstvoInfo ru Data obrasheniya 26 aprelya 2020 Arhivirovano 2 marta 2021 goda Postanovlenie Plenuma Vysshego Arbitrazhnogo Suda RF ot 20 dekabrya 2006 g N 67 O nekotoryh voprosah praktiki primeneniya polozhenij zakonodatelstva o bankrotstve otsutstvuyushih dolzhnikov i prekrashenii nedejstvuyushih yuridicheskih lic Arhivirovano 13 dekabrya 2010 goda