Международная комиссия по пропавшим без вести лицам

Международная комиссия по пропавшим без вести лицам (англ. International Commission on Missing Persons, ICMP) — межправительственная организация, занимающаяся проблемой лиц, пропавших без вести в результате вооруженных конфликтов, нарушений прав человека и стихийных бедствий. Головной офис компании находится в Гааге (Нидерланды). Комиссия помогает правительствам в эксгумации массовых захоронений и идентификации лиц, пропавших без вести, по ДНК, а также оказывает поддержку ассоциациям семей пропавших без вести и помогает в создании стратегий и учреждений для поиска пропавших без вести. В декабре 2014 года был подписан договор, который учредил комиссию как «самостоятельную международную организацию»: договор определяет Гаагу в качестве места расположения организации.

Международная комиссия по пропавшим без вести лицам
Тип	межправительственная организация
Дата основания	29 июня 1996
Расположение	Гаага, Нидерланды
Сайт	icmp.int
Медиафайлы на Викискладе

История

Международная комиссия по пропавшим без вести лицам (ICMP) была создана в 1996 году по поручению президента Соединенных Штатов Америки Билла Клинтона — на саммите G7 в Лионе (Франция). Целью создания было решение проблемы лиц, пропавших без вести в результате различных конфликтов с 1991 по 1995 год, имевших отношение к Боснии и Герцеговине, Республике Хорватии и Югославия. Первым председателем Международной комиссии стал бывший госсекретарь США Сайрус Вэнс, которого затем сменил на этом посту американский сенатор Боб Доул; современным председателем ICMP является Томас Миллер (Thomas Joel Miller).

Хотя Комиссия базировалась в Сараево (Босния и Герцеговина), она осуществляла широкомасштабную деятельность, распространявшуюся на бывшие зоны конфликта как на Западных Балканах, так и на Ближнем Востоке — а также, на районы, пострадавшие от стихийных бедствий: в частности, пострадавшие от цунами 2004 года регионы Южной Азии и даже американский штат Луизиана (после урагана «Катрина»). В 2001 году, по просьбе властей Нью-Йорка, Комиссия направила двух своих ведущих судебных экспертов в город — после атаки на Всемирный торговый центр 11 сентября 2001 года.

В настоящее время организация располагает тремя центрами судебной экспертизы, два из которых занимаются идентификацией человеческих останков, связанным с резнёй в Сребренице; они носят названия Podrinje Identification Project (PIP) и Lukavac Reassociation Centre (LKRC). Третий центр — Krajina Identification Project (KIP) — является основным объектом для опознания останков, относящихся к области Сански-Мост и Приедор. ICMP располагает офисами в Сараево, Тузле, Баня-Луке, Багдаде, Эрбиле и Приштине. К концу августа 2011 года усилиями ICMP с помощью ДНК были идентифицированы 16289 человек из бывшей Югославии.

В июне 2008 года Филиппины оказались в зоне тайфуна «Франк», который унёс жизни более 1000 человек. В целях оказания помощи стране в опознании лиц, Интерпол предложил ICMP совместно с ним оказывать помощь — в связи с чем впервые было подписано соответствующее соглашение (в ноябре 2007 года) о совместном реагировании на чрезвычайные ситуации.

Мандат

Международная комиссия по пропавшим без вести лицам работает над обеспечением сотрудничества правительств и других органов власти в выявлении лиц, пропавших без вести в результате вооруженных конфликтов, других боевых действий или нарушений прав человека, а также — стихийных бедствий. ICMP также поддерживает работу других организаций, поощряет участие общественности в ее деятельности и вносит свой вклад в увековечивание памяти пропавшим лиц. Кроме того, согласно своему мандату, организация помогает правительствам выполнять свои обязательства в области прав человека: как по отношению к жертвам, так и их оставшимся в живых родственникам, а также — «создает институциональный потенциал, способствующий долгосрочному общественному доверию».

Структура

ICMP управляется Советом комиссаров, в который входят: нынешний председатель Томас Миллер (с мая 2011 года), Джим Кимси (председатель с 2001 по 2011 год и почётный председатель сегодня), Вим Кок, Алистер Берт, королева Иордании Нур аль-Хусейн, Кнут Воллебек, Рольф Экеус и Каролина Барко. Предыдущими членами были Боб Доул (председатель с 1997 по 2001 год) и Сайрус Вэнс (председатель с 1996 по 1997).

Генеральный директор организации — Кэтрин Бомбергер — была назначена комиссарами ICMP в апреле 2004 года в качестве основного исполнительного директора организации, отвечающего за руководство и надзор за всеми мероприятиями и программами во всех областях деятельности. 14 июня 2007 года Бомбергер получила Орден Почётного легиона как «доказательство внимания и признания французского правительства за [её] работу и исключительных достижениях ICMP».

После совместных усилий ICMP и Интерпола по выявлению жертв тайфуна «Франк» президент Республики Филиппины Глория Макапагал-Арройо наградила Кэтрин Бомбергер за «её исключительную приверженность и выдающиеся достижения в поиске и выявлении лиц, пропавших без вести в результате стихийных бедствий или антропогенных катастроф».

Примечания

1. Прайтлер, 2015.
2. Butler, 2009, с. 407.
3. Morewitz, Colls, 2017, с. 172, 348, 383, 501, 545, 557.

Литература

• John M. Butler. Fundamentals of Forensic DNA Typing. — исправленное. — Academic Press, 2009. — 520 с. — ISBN 9780080961767.
• Stephen J. Morewitz, Caroline Sturdy Colls. Handbook of Missing Persons. — Springer, 2017. — 585 с. — ISBN 9783319401997.
• Прайтлер Б. Международные сообщества // Бесследно пропавшие… Психотерапевтическая работа с родственниками пропавших без вести. — АСТ, 2015. — 63 с. — (Современная психотерапия, Когито-Центр). — ISBN 978-3-89806-928-1.